目      錄

前  言

第一章  站在新起點 邁入新時代

第一節(jié) 決勝全面建成小康社會取得歷史性成就

第二節(jié) 全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化面臨的環(huán)境和挑戰(zhàn)

第二章  開啟新征程 共繪新藍(lán)圖

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

第二節(jié)  基本原則

第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

第三章  發(fā)揮生態(tài)文明示范效應(yīng) 打造美麗新囊謙

第一節(jié)  優(yōu)化國土空間開發(fā)格局

第二節(jié)  落實保護“中華水塔”重大責(zé)任

第三節(jié)  深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境治理

第四節(jié)  完善生態(tài)文明制度體系

第四章  培育構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 打造富裕新囊謙

第一節(jié) 做強高原特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)

第二節(jié)  大力發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)

第三節(jié)  推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展

第五章  促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 打造和諧新囊謙

第一節(jié)  加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

第二節(jié)  實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接

第三節(jié)  全面推進鄉(xiāng)村振興

第六章 補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板 打造現(xiàn)代新囊謙

第一節(jié)  布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施

第二節(jié)  建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系

第三節(jié)  建設(shè)現(xiàn)代物流體系

第四節(jié)  提升水資源安全保障能力

第五節(jié)  推進清潔穩(wěn)定安全能源保障

第七章  圍繞高品質(zhì)民生福祉 打造幸福新囊謙

第一節(jié)  發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育事業(yè)

第二節(jié)  加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)

第三節(jié)  完善社會福利及社會保障體系

第四節(jié)  繁榮文化體育廣播電視事業(yè)

第五節(jié)  推進婦女兒童青年殘疾人事業(yè)發(fā)展

第八章  深化體制機制改革 打造活力新囊謙

第一節(jié)  強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)

第二節(jié)  深化體制機制改革

第三節(jié)  推進農(nóng)牧區(qū)綜合改革

第九章  深度融入重大戰(zhàn)略 打造開放新囊謙

第一節(jié)  打開對外開放融入新通道

第二節(jié)  拓展區(qū)域合作發(fā)展新平臺

第三節(jié)  拓寬對外交流合作新領(lǐng)域

第四節(jié)  推進對口支援合作新升級

第十章 提升社會治理現(xiàn)代化水平 打造平安新囊謙

第一節(jié)  建設(shè)更高水平的平安囊謙

第二節(jié)  推進治理體制現(xiàn)代化

第三節(jié)  推進治理布局現(xiàn)代化

第四節(jié)  推進治理方式現(xiàn)代化

第十一章  加強規(guī)劃實施保障 嚴(yán)格“按圖施工”

第一節(jié)  堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

第二節(jié)  形成規(guī)劃實施合力

第三節(jié)  強化實施監(jiān)測評估

第四節(jié)  確保規(guī)劃政策協(xié)同

名詞解釋

前     言

囊謙縣地處青海省最南端，玉樹州東南部，與玉樹州雜多縣、玉樹市以及西藏自治區(qū)的丁青、昌都、類烏齊縣接壤，是青海省的“南大門”，全境平均海拔4000米以上。全縣東西最長157.5公里，南北最寬130.5公里，政區(qū)面積12741平方公里，其中耕地面積0.72萬公頃。可利用草場面積110.91萬公頃，森林覆蓋率7.8%。轄1鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、69個村（牧）委會，291個村（牧）民小組，2019年末，總?cè)丝?1.8萬人，藏族占總?cè)丝诘?9.4%以上。

“十四五”時期(2021-2025年)是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨的十九大“兩步走”戰(zhàn)略安排和黨的十九屆五中全會開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程總體部署，系統(tǒng)總結(jié)決勝全面建成小康社會取得的重要成就和寶貴經(jīng)驗，以持續(xù)鞏固江河源頭生態(tài)系統(tǒng)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，依據(jù)《玉樹州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制《囊謙縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，是未來五年乃至面向2035年全縣現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，是全縣各族人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。

囊謙縣十四五規(guī)劃定稿..docx