近年來， 隨著極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)重發(fā)，特別是暴雨和暴雨誘發(fā)的山洪和地質(zhì)災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大威脅。為深刻汲取大通“8·18”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，更好地發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息(含預(yù)警和預(yù)警信號) 在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，強化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動工作，切實提升極端天氣特別是暴雨天氣的防范應(yīng)對能力，經(jīng)縣政府同意，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，提升全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險防范意識和能力，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

以氣象災(zāi)害(暴雨) 預(yù)警信息為先導(dǎo)，將氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速轉(zhuǎn)化為各級政府、各個部門和社會公眾的氣象防災(zāi)減災(zāi)行動指南。建立氣象部門到政府各部門、各級政府上下直達、各部門應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動、全社會響應(yīng)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速響應(yīng)機制，建立健全極端天氣防御和緊急轉(zhuǎn)移避險制度，全面提升全社會氣象災(zāi)害風(fēng)險防范意識和能力。

三、響應(yīng)措施

相關(guān)行業(yè)主管部門收到氣象部門發(fā)布的暴雨藍色、黃色預(yù)警后，指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和部門做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作；收到暴雨橙色、紅色預(yù)警后，第一時間組織會商研判，采取預(yù)警響應(yīng)措施，并根據(jù)預(yù)案，視情啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機制，建立屬地氣象災(zāi)害預(yù)警“兩個叫應(yīng)”、部門聯(lián)動及“三停”機制，提早設(shè)定轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急避難場所，適時開展應(yīng)急演練。各地各部門做好氣象預(yù)警信息的接收和再傳播工作，做到氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制有效運行。

（二）落實屬地責(zé)任。各地要落實應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動和氣象災(zāi)害防御屬地責(zé)任，細(xì)化本地本部門工作舉措，加強預(yù)警發(fā)布設(shè)施建設(shè)，及早將氣象災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)換為政府應(yīng)急工作指令和群眾生活提示，確保預(yù)警“發(fā)得出”“傳得到”“叫得應(yīng)”，做到預(yù)警不漏一戶，轉(zhuǎn)移不落一人，落實“叫應(yīng)”工作，切實解決預(yù)警落地“最后一公里”問題。并將“兩個叫應(yīng)”和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動工作機制納入督查事項。

（三）提升應(yīng)急能力。推廣災(zāi)害風(fēng)險網(wǎng)格化管理，推進基層社區(qū)（村）應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)每個社區(qū)（村）“六個一”目標(biāo)，即一個預(yù)案、一支隊伍、一張風(fēng)險隱患圖、一張緊急疏散路線圖、一個應(yīng)急物資儲備點、每年至少一次演練，不斷夯實群防群治基礎(chǔ)。強化值班值守，汛期各級黨政主要負(fù)責(zé)人不能同時離崗，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，做到統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，快速形成應(yīng)急指揮體系。

（四）加強科普宣傳。各地各有關(guān)部門充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺，利用短視頻等新手段、應(yīng)急廣播系統(tǒng)面向群眾，加強預(yù)報預(yù)警信息、災(zāi)害防御措施、自救互救知識的宣傳，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識、科學(xué)防范。針對災(zāi)害天氣和社會關(guān)注熱點，加強輿情監(jiān)測，統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)。制作淺顯易懂的防災(zāi)減災(zāi)明白卡，向高風(fēng)險地區(qū)、高風(fēng)險人群進行發(fā)放，提升社會公眾自救互救水平。

（五）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地各部門應(yīng)加強防汛專業(yè)力量建設(shè)，確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)及專職聯(lián)絡(luò)員并書面報防汛抗旱指揮部辦公室備案，參與重大氣象災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作。氣象部門負(fù)責(zé)及時向各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員推送氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息。