2021年,國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021年第15號公告(國家重點保護野生植物名錄),冬蟲夏草被列為國家二級保護野生植物。為深入貫徹落實《中華人民共和國野生植物保護條例》《青海省林業(yè)和草原局關(guān)于加強冬蟲夏草管理的通知》等法律法規(guī)及政策文件,進一步加強我州冬蟲夏草資源保護與管理工作,規(guī)范冬蟲夏草采集、出售、收購行為,積極營造依法保護利用的濃厚氛圍。現(xiàn)將《關(guān)于進一步規(guī)范冬蟲夏草采集、出售、收購事項通告》如下:
一、采集證申領(lǐng)
“國家重點保護野生植物采集證(以 下簡稱:采集證)”由國家林業(yè)和草原局統(tǒng)一印制。冬蟲夏草分布區(qū)域的縣級林草部門負責(zé)組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)行政村的數(shù)量,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位逐級向省林草局申領(lǐng)國家重點保護野生植物采集證。各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))有冬蟲夏草分布的行政村負責(zé)統(tǒng)計上報本村采挖人相關(guān)信息、簽字蓋章后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核匯總后簽字蓋章報縣級林草部門統(tǒng)一申領(lǐng)采集證。取得采集證后方可采集 冬蟲夏草。各行政村采集人出售冬蟲夏草時需向采購方提供采集證第二聯(lián)復(fù)印件并加蓋縣級林草部門公章。
二、出售收購冬蟲夏草行政許可審批
(一)合法來源證明。在收購冬蟲夏草時,請及時向出售方索要冬蟲夏草采集證復(fù)印件并簽署收購合同。
(二)自 2024年1月23日起出售收購冬蟲夏草的單位需攜帶申請文件、國家重點保護野生植物行政許可申請表、采集證復(fù)印件(加蓋縣級林草部門公章)、收購合同復(fù)印件、出售合同復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件前往所在地縣級林草部門出具審核意見、州林草局復(fù)審意見后報省林草局審批。網(wǎng)絡(luò)出售冬蟲夏草的除提供上述材料外還需提供網(wǎng)店賬號、網(wǎng)店名稱和包裝規(guī)格。
(三)全州各級林草部門不得為人工培育蟲草的相關(guān)單位申領(lǐng)采集證,不得受理出售、收購和利用人工培育蟲草的相關(guān)申請手續(xù)。
三、出口冬蟲夏草行政許可辦理
申辦單位需攜帶野生植物進出口管理行政許可事項申請表、 采集證復(fù)印件(加蓋縣級林草部門公章)、海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人備案回執(zhí)、出口合同、法人身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、所在地縣級林草部門審核意見、州林草局復(fù)審意見后報省林草局審批。
四、未辦理相關(guān)許可手續(xù)的后果
未辦理相關(guān)市場、網(wǎng)絡(luò)銷售冬蟲夏草行政許可決定書的,將根據(jù)《中華人民共和國野生植物保護條例》相關(guān)規(guī)定依法查處。
五、《中華人民共和國野生植物保護條例》相關(guān)條款
第七條 任何單位和個人都有保護野生植物資源的義務(wù),對侵占或者破壞野生植物及其生長環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。
第十七條 采集國家重點保護野生植物的單位和個人,必須按照采集證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限和方法進行采集。縣級人民政府野生植物行政主管部門對在本行政區(qū)域內(nèi)采集國家重點保護野生植物的活動,應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查,并及時報告批準采集的野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)。
第十八條 禁止出售、收購國家一級保護野生植物。出售、收購國家二級保護野生植物的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準。
第十九條 野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營利用國家二級保護野生植物的活動進行監(jiān)督檢查。
第二十三條 未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的,由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得 10 倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,出售、收購國家重點保護野生植物的,由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款。
第二十六條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標(biāo)簽的,由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳, 沒收違法所得,可以并處5萬元以下的罰款。
特此通告
玉樹藏族自治州林業(yè)和草原局
2024年4月3日