為進一步夯實黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政根基，提高基層治理能力和水平，玉樹州結(jié)合地域面積大、農(nóng)牧民居住分散、服務(wù)半徑長等實際，探索實施大學(xué)生到村“任職”行動，引導(dǎo)積極580名返鄉(xiāng)大學(xué)生到村任職，努力打造一支“懂農(nóng)村、善治理、靠得住、干得好”的村干部隊伍，為村級換屆蓄足了源頭活水。

嚴格標(biāo)準“選”，把“想干事”的人才引回來。我們結(jié)合村“兩委”班子屆中履職評估開展返鄉(xiāng)大學(xué)生情況調(diào)研，摸清返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)情況、回鄉(xiāng)意愿、專業(yè)特長、入黨情況等，全面建立返鄉(xiāng)大學(xué)生信息庫。制定《玉樹州“一村一助理”管理辦法》，突出政治標(biāo)準和能力要求，明確選聘程序、培訓(xùn)教育、考核激勵、待遇保障等方面的內(nèi)容。建立“四薦一審一考一聘”制度，在政治、能力、素質(zhì)上嚴格把關(guān)，提出“六選六不選”標(biāo)準，堅決將不合格人員擋在門外，確保選出人員政治過硬、素質(zhì)過硬、能力過硬。

整合資源“育”，把“能干事”的本領(lǐng)練出來。積極構(gòu)建“理論教育、政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、結(jié)對幫帶”四位一體培養(yǎng)體系，依托玉樹基層治理學(xué)院和“強村講堂”等，建立黨的創(chuàng)新理論首課制，采取上門宣講和線上輔導(dǎo)等方式，幫助到村任職大學(xué)生精準掌握各類政策法規(guī)。圍繞基層黨建、村集體經(jīng)濟、公共服務(wù)等實施跟崗鍛煉，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、第一書記中確定幫帶導(dǎo)師，幫助返鄉(xiāng)大學(xué)生盡快進入角色、練就本領(lǐng)、成為骨干。

健全機制“管”，把“干好事”的責(zé)任樹起來。按照“財政臨聘一批、村集體經(jīng)濟選聘一批、公益性崗位解決一批”的方式，以2500元至4000元的標(biāo)準落實工資報酬；細化“規(guī)范化產(chǎn)業(yè)運營、制度化財務(wù)收支、常態(tài)化組織生活、標(biāo)準化制度執(zhí)行、精細化村務(wù)臺賬、經(jīng)常化服務(wù)活動”要求，制定《玉樹州村級事務(wù)助理員崗位職責(zé)清單》，明確12項職責(zé)并采取“村級評價、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、群眾測評”等方式強化工作考核。建立《玉樹州一村一助理報酬績效管理辦法》，把報酬與考核結(jié)果掛鉤，切實做到以考定績、以績定薪。