全縣廣大人民群眾
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耕地是保障國家糧食安全的基礎,是糧食生產(chǎn)的命根子。黨的二十大報告要求:“要全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”為貫徹落實黨中央、國務院耕地保護決策部署,希望全縣廣大人民群眾,心系“國之大者”,共同珍惜保護好耕地資源,以零容忍的態(tài)度,堅決遏制整治各種違法占用耕地行為,嚴守耕地紅線,確保糧食安全。
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一、正確理解耕地用途
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耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。
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二、耕地保護規(guī)定嚴格,這些要求務必牢記
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(一)永久基本農(nóng)田“四嚴禁”
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1.嚴禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
2.嚴禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及 其他破壞耕作層的植物。
3.嚴禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設綠化帶。
4.嚴禁新增占用永久基本農(nóng)田建設畜禽養(yǎng)殖設施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設施和破壞耕作層的種植業(yè)設施。
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(二)耕地用途“五不得”
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不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮。
不得在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)劃和計劃外擅自擴大退耕還林還草還濕還湖規(guī)模。
不得違規(guī)超標準在鐵路、公路等用地紅線外,以及河渠兩側(cè)、水庫周邊占用一般耕地種樹建設綠化帶。
未經(jīng)批準不得占用一般耕地實施國土綠化。
未經(jīng)批準工商企業(yè)等社會資本不得將通過流轉(zhuǎn)獲得土地經(jīng)營權(quán)的一般耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地。
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(三)耕地保護“六嚴禁”
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嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林。
嚴禁超標準建設綠色通道。
嚴禁違規(guī)占用耕地挖湖造景。
嚴禁占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地。
嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設。
嚴禁違法違規(guī)批地用地。
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(四)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”
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不準占用永久基本農(nóng)田建房
不準強占多占耕地建房
不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房
不準在承包耕地上違法建房
不準巧立名目違法占用耕地建房
不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房
不準非法出售占用耕地建的房屋
不準違法審批占用耕地建房
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三、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)控嚴密,違法用地難逃“天眼”
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自然資源衛(wèi)星圖片執(zhí)法是利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等技術(shù)手段,對行政區(qū)域自然資源的開發(fā)利用情況進行執(zhí)法監(jiān)察。我國資源衛(wèi)星監(jiān)測照片分辨率可達到1-2.5米級,土地上的房屋、田塊、灣塘、道路、街道上的樹木、田里的塑料大棚等都能清晰監(jiān)測到。衛(wèi)片如同“天眼”,只要動土,各種非法占地情況都會一覽無余。
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四、違法占地行為,應承擔后果
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新修訂的《土地管理法實施條例》于2021年9月1日起正式施行,土地違法行為不僅要拆除、恢復土地原狀,還要受到嚴厲懲處。
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(一)面臨巨額罰款
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1. 違法占地的處罰。新《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定罰款標準為每平方米100至1000元,意味著違法占用土地1畝最高可罰66.6萬元!
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2. 非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的處罰。新《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十一條規(guī)定:違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按占用面積處耕地開墾費2倍以上5倍以下的罰款:破壞種植條件的,依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。
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(二)可能被追究刑事責任
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《中華人民共和國刑法》第342條規(guī)定:違反土地管理法規(guī)、非法占用耕地、林地等農(nóng)用地、改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第六十七條第一款第一項:“非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的。”屬于造成耕地大量毀壞情形。
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(三)積極舉報違法行為,共同守護耕地安全
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保護耕地人人有責,耕地整治恢復工作需要你的理解支持和配合,讓我們共同努力攜手守護好糧食安全生命線,共同創(chuàng)建和諧幸福美麗家園!
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囊謙縣自然資源和林草局
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