縣委副書記、縣政府縣長  西然江措

（2024年6月6日）

同志們：

今天的會議，既是一次動員部署會，也是一次加壓鼓勁會，主要目的是對囊謙縣國家級藏族文化（玉樹）生態(tài)保護試驗區(qū)建設(shè)迎國檢工作進行專題安排部署，動員全縣上下盡快行動起來，全面攻堅、全速沖刺，確保順利通過國檢。剛才，縣文體旅游廣電局通報了試驗區(qū)建設(shè)情況，洛周求丁同志詳細解讀了《囊謙縣國家級藏族文化（玉樹）生態(tài)保護實驗區(qū)評估驗收工作實施方案》及國檢考評標(biāo)準國檢考評標(biāo)準，并對迎國檢各項工作進行了全面系統(tǒng)的部署，大家要認真對照認領(lǐng)，抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

藏族文化（玉樹）生態(tài)保護實驗區(qū)是2017年文化和旅游部批準設(shè)立的，最后一個以單一少數(shù)民族文化為主體批準的保護區(qū)，這不僅是玉樹的金字招牌，也是全省的一張靚麗名片。經(jīng)過6年建設(shè)，各項工作取得顯著成效，已成為推動高原精神和藏族文化傳承與發(fā)展、維護三江源地區(qū)文化生態(tài)系統(tǒng)平衡和完整的重要展示窗口。像剛剛文旅部門通報情況來看，我們以創(chuàng)建文化生態(tài)保護實驗區(qū)為契機，進一步健全保護制度和科學(xué)管理體系，建立完善了囊謙縣非遺保護四級名錄。我縣共有國家級非遺保護項目2項，省級10項，州級保護47個，縣級保護項目141項。囊謙贊普博物館掛牌了藏族文化（玉樹）生態(tài)保護試驗區(qū)“文化遺產(chǎn)綜合展示館”，囊謙縣第一民族中學(xué)、囊謙縣白扎鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校授予“非遺進校園”示范點，囊謙藏黑陶、噶瑪嘎直唐卡、咗瑪編織技藝、滋雍制作技藝等18家掛牌非遺傳承基地，非遺工作得到了大幅提升。

但從目前情況看，要順利通過“國檢”，還面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在四個方面：一是時間緊。根據(jù)試驗區(qū)國檢部署要求，國家驗收評估組擬定于7月下旬來玉驗收評估，預(yù)留給我們只有一個多月時間，這期間還要開展自查自糾、全面查漏補缺、完成收集佐證資料和邀請省級專家組初驗等規(guī)定動作，可以說時間很緊。二是任務(wù)重。剛才洛周求丁同志部署了需要提前做好的七方面22項重點任務(wù)，且每一項重點任務(wù)都要有具體的支撐事項和佐證資料，這意味著接下來我們要干的工作還很多、任務(wù)還很重。三是短板多。經(jīng)過6年創(chuàng)建，成績雖然可圈可點，但存在的問題也不容忽視。比如，實驗區(qū)建設(shè)在我縣的可見度、參與度、宣傳度不高，成效不夠明顯，還沒有形成全社會廣泛關(guān)注和參與的濃厚氛圍。再比如，落實工作依然存在“上熱中溫下冷”的問題，我們專班還未組建、資金保障還未落實。四是壓力大。此次國檢是試驗區(qū)批準以來首次考評，與補助資金安排掛鉤，驗收不通過的一年內(nèi)整改，停發(fā)下一年補助經(jīng)費，2次驗收不合格將取消實驗區(qū)資格予以摘牌，摘牌后再無申報可能，可以說這次國檢決定著我們未來一年是否能享受政策，未來兩年是否可以繼續(xù)掛牌，對我們的壓力依然不小。

在這種形勢下，我們沒有退路、也沒有捷徑，只有拿出破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心，從全州、全省乃至全國的高度去判斷、審視、對待這項工作，以更高政治站位，全心投入、全力聚焦、全員備戰(zhàn)，把各項工作做得更深、更細、更實，確保順利通過國檢。

第一，我們要集中克難、重點突破，以把握關(guān)鍵節(jié)點來保障迎檢成效。剛剛也提到，此次國檢工作內(nèi)容比較多、時間比較緊、任務(wù)比較重，我們必須抓住迎國檢工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照標(biāo)準，強化措施，攻堅克難，真正把各項建設(shè)工作抓得緊而又緊、細而又細、實而又實，力爭不該丟的分絕對不能丟，能加的分一分不落下。一要吃透國檢要求，掌握國檢標(biāo)準。為做好迎國檢各項準備工作，今天會議傳達的《國家級藏族文化（玉樹）生態(tài)保護實驗區(qū)評估驗收工作實施方案》，對迎國檢準備工作作了安排部署，剛才洛周求丁同志也就國檢的內(nèi)容、標(biāo)準、程序、方式等作了具體的講解，提出了明確要求，大家務(wù)必要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準確理解，精準把握這次國檢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容，確保心中有數(shù)、措施有力、應(yīng)對有效。二要認真對標(biāo)自查，全面查漏補缺。要對照國檢標(biāo)準和時限要求，從基本情況、保障機制、建設(shè)成效等方面入手，進行全面系統(tǒng)、深入細致的自查梳理，認真查擺工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，列出問題清單，明確工作責(zé)任和時限要求，逐條逐項明確整改路徑，強化措施，銷號式推進，確保不留死角、不留盲區(qū)。在這方面，大家要高度重視，投入足夠的人力物力，切實加以解決，力爭少失分、多加分。三要全面梳理匯總，完善臺賬資料。此次迎檢工作標(biāo)準更高、要求更嚴，容不得絲毫差錯，從現(xiàn)在開始，我們必須全力以赴、全員參與，認真做好臺賬資料收集、整理等各項工作。這里特別要強調(diào)一下統(tǒng)一口徑的問題，各地各部門提交的資料、數(shù)據(jù)既要真實準確，還要上下、左右相互一致，一些重要資料、數(shù)據(jù)要統(tǒng)一由縣文體局、統(tǒng)計局甚至縣“兩辦”負責(zé)同志來把關(guān)。四要注重提煉總結(jié)，展現(xiàn)建設(shè)成效。此次國檢不僅考評干了什么，還要考評怎么干？也就是說要有創(chuàng)新性、可推廣性的經(jīng)驗，這方面恰恰是我們的弱項、短板，要組建專班、安排專人，全面收集有理念、有機制、有創(chuàng)新、有事例、有數(shù)據(jù)、有圖表、有做法、有體會的成效素材，全方位、多角度、深層次總結(jié)提煉試驗區(qū)設(shè)立以來的經(jīng)驗、亮點和特色，充分展現(xiàn)我們的特色、展示我們的亮點、展示我們的建設(shè)水平和建設(shè)成果，將建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為厚植文化底蘊、提升城市軟實力、普惠民生福祉的具體實踐。五要理順工作機制，補齊短板弱項。實驗區(qū)評估驗收工作歸根到底是推動工作的一個手段，關(guān)鍵是要發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用，改進工作作風(fēng)，找準努力方向，實現(xiàn)新的突破。我們要以這次迎國檢為契機，加強對藏族文化（玉樹）生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化頂層設(shè)計，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體系、工作體系和推進機制，特別是要從深層次、根源上尋找問題癥結(jié)，推動解決好實驗區(qū)設(shè)立以來的薄弱環(huán)節(jié)和難點堵點。

第二，明確職責(zé)、匯聚力量，以有力保障措施完成迎檢任務(wù)。試驗區(qū)建設(shè)是大局，迎國檢是大考。當(dāng)前，已經(jīng)到了最關(guān)鍵、最緊迫、最重要的時刻，越是這個時候，我們越是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化保障，細化任務(wù)，集中力量，扎實做好迎國檢各項工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。藏族文化（玉樹）生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)是一項重要的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把迎檢工作作為當(dāng)前工作的重中之重，擺上重要議事日程。縣級層面要組建專班，從今天起，各有關(guān)部門和單位要迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體落實，及時協(xié)調(diào)解決迎國檢工作中遇到的困難和問題。特別是對重點、難點問題，“一把手”要沉到現(xiàn)場親自督辦，確保工作落地落實。二要加強協(xié)調(diào)配合。藏族文化（玉樹）生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)工作牽扯面廣、涉及部門多，很多事情都需要各部門相互配合、相互協(xié)作、相互支持。我縣不能“一頭冷、一頭熱”，不能單打獨斗，更不能各干各、“兩張皮”，必須牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，通力協(xié)作、密切配合，齊心協(xié)力打好迎國檢工作攻堅戰(zhàn)。特別是國家驗收評估組下沉期間，必須全力支持、積極配合，合理調(diào)度人員、車輛，按時提供佐證資料，對存疑的問題要及時報告、全面做好解釋說明工作。

同志們，迎國檢工作既是一次政治大考，也是一次推進實驗區(qū)建設(shè)顯成效、上臺階、提水平的一次大好機遇。全縣上下務(wù)必要提高思想認識，堅定信心，鼓足干勁，全力以赴，確保藏族文化（玉樹）生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)順利通過國檢，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新的強勁動能。