經(jīng)我局調(diào)查、核實(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了未履行環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)擅自開工建設(shè)的環(huán)境違法行為。

就擬對你公司作相應(yīng)處罰的內(nèi)容，我局已于2024年10月28日依照《中華人民共和國行政處罰法》第44條和《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第48條的規(guī)定，告知你單位有陳述和申辯等權(quán)利。

在法定期限內(nèi)，你公司未提出異議或陳述要求，也未要求聽舉行證，現(xiàn)期限屆滿視為你公司放棄陳述和申辯等權(quán)利。

你公司未履行環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)擅自開工建設(shè)的事實(shí)，有現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片等證據(jù)。依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第25條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)規(guī)定”的規(guī)定。依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第31條第1款：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第24條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰處分”的規(guī)定，依據(jù)《青海省生態(tài)環(huán)境廳行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》（青生發(fā)〔2021〕1號），青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(編碼：QHSTHJ-CF-0001)“在依法劃定禁止開發(fā)建設(shè)的環(huán)境敏感區(qū)外開工建設(shè)列入環(huán)境影響報(bào)告表類的建設(shè)項(xiàng)目，未產(chǎn)生環(huán)境污染的。處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之二以下的罰款，責(zé)令停止建設(shè)并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”之規(guī)定。現(xiàn)對你公司處罰如下：

1、罰款壹拾捌萬玖仟貳佰貳拾（189220.00）元整;

2、責(zé)令你公司立即補(bǔ)辦環(huán)評等法律手續(xù)。

你公司如不服本處罰決定，可在收到之日起60日內(nèi)向囊謙縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向囊謙縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第72條第1款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

繳款名稱：囊謙縣財(cái)政局庫款戶

繳款賬號：280800000003271803

囊謙縣綜合執(zhí)法局

2024年11月7日