一、出臺“放管服”措施的必要性

為踐行以人民為中心的發(fā)展思想，適應(yīng)人民群眾對美好生活向往的需要，按照黨中央、國務(wù)院、公安部和省委省政府的安排部署，青海省公安廳從與人民關(guān)系最密切的戶籍、交通、出入境管理等方面出發(fā)，推出30項新的“放管服”改革措施。努力通過減少群眾辦證材料、放寬政策限制、開通網(wǎng)上辦證服務(wù)、大力推廣自助設(shè)備、下放審批權(quán)限等多種方式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、精簡審批程序、壓縮辦理時限，讓群眾享受更方便、更快捷、更全面的公安服務(wù)。

二、“放管服”措施的執(zhí)行范圍

青海省公安廳在交通管理、治安管理、出入境管理等方面推出30項新的便民利民措施。

三、制定“放管服”措施的依據(jù)

今年年初召開的全國公安廳局長會議提出，要繼續(xù)深化公安“放管服”改革，不斷研究推出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、方便群眾生產(chǎn)生活的新政策新措施，著力激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。7月2日，全國公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革電視電話會議要求，以推進(jìn)審批服務(wù)便民化、推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”為著力點，不斷深化“放管服”改革，大力推動審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，全面打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式，努力為人民群眾提供更多高質(zhì)量公共服務(wù)。8月14日上午，副市長、公安局長潘志剛組織召開全市公安機(jī)關(guān)“放管服”改革再動員再部署會，就改進(jìn)公安窗口服務(wù)單位辦事指引不清楚、精細(xì)服務(wù)不到位、宣傳發(fā)動不深入等問題，進(jìn)行了具體的安排部署。

今年以來，公安機(jī)關(guān)堅持以人民為中心的執(zhí)法理念，深入推進(jìn)“放管服”改革，減少行政審批，規(guī)范行政處罰，持續(xù)推進(jìn)權(quán)力“瘦身”，各項“放管服”工作取得了新突破、贏得了新發(fā)展、實現(xiàn)了新跨越，群眾獲得感、幸福感指數(shù)不斷提升。

四、“放管服”措施的核心和重要內(nèi)容解讀

以敬民之心，行簡政之道，革煩苛之弊，開便利之門。人民群眾的樸素期盼，是公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革的“指南針”；人民群眾的獲得感，是檢驗“放管服”改革成效的“度量衡”。以“最多跑一次”為核心，大刀闊斧的推進(jìn)“放管服”改革，全面推進(jìn)行政審批事項改革，對有住宅區(qū)未確定標(biāo)準(zhǔn)地址信息，導(dǎo)致已入住群眾無法遷入落戶，可通過公安機(jī)關(guān)設(shè)置的虛擬地名辦理落戶手續(xù)；部分長期在自建房或租賃房屋內(nèi)居住的群眾需辦理‘租賃房屋落戶’，轄區(qū)派出所將設(shè)立‘社區(qū)家庭集體戶’將其納入。同時放寬子女投靠父母落戶限制和引進(jìn)人才落戶限制，青海省內(nèi)戶口遷移和群眾變更姓名審批權(quán)限下放至派出所，將辦理落戶的未婚和未就業(yè)情況等證明材料提交改為提供個人書面承諾書。以上措施大大減少了受理、審核、繳費、發(fā)證等多個環(huán)節(jié)和崗位，群眾不再需要多窗口排隊和多次往返。青海省公安機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，深入推進(jìn)機(jī)動車駕駛藏漢、蒙漢語音理論考試工作，4萬民群眾實現(xiàn)了“駕考夢”。

圍繞中心、服務(wù)大局、既是公安機(jī)關(guān)的應(yīng)盡之責(zé)，更是公安機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為的具體體現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、主動回應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群只能怪辦事創(chuàng)業(yè)提供更多高質(zhì)量的公共服務(wù)。