囊謙縣交通運輸局權(quán)力清單

一、基本情況

根據(jù)中共玉樹州委辦公室、玉樹州人民政府辦公室印發(fā)的《囊謙縣機構(gòu)改革實施方案》（玉辦發(fā)〔2019〕7號）和中共囊謙縣委囊謙縣人民政府《關(guān)于縣政府機構(gòu)設(shè)置的通知》（囊發(fā)〔2019〕2號），設(shè)立囊謙縣交通運輸局，為縣政府工作組成部門。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省州有關(guān)交通運輸?shù)姆结樥吆头煞ㄒ?guī)，擬訂全縣交通運輸發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織編制全縣綜合交通運輸體系規(guī)劃并組織實施。

（二）組織擬訂并監(jiān)督實施公路、水路等行業(yè)規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，提出行業(yè)有關(guān)體制改革方案并組織實施。

（三）承擔(dān)道路、水路運輸市場監(jiān)管責(zé)任。組織實施運輸有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運營規(guī)范。負(fù)責(zé)道路旅客、貨物運輸經(jīng)營許可、車輛營運證審批的工作。負(fù)責(zé)道路運輸站（場）經(jīng)營許可工作。負(fù)責(zé)機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理，負(fù)責(zé)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證核發(fā)工作。

（四）承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)船舶及相關(guān)水上設(shè)施監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作，指導(dǎo)水上交通安全監(jiān)管工作。

（五）負(fù)責(zé)提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、政府財政性資金安排意見，承擔(dān)縣鄉(xiāng)村級交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目立項審查及申報工作。負(fù)責(zé)占用、挖掘公路或使公路改線，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的許可審批。負(fù)責(zé)公路建設(shè)項目施工、公路行道樹砍伐，公路增設(shè)平面或者改造平面交叉道口，在公路用地范圍內(nèi)、利用跨越公路的設(shè)施設(shè)置、懸掛非公路標(biāo)志，利用公路橋梁、隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的許可審批。負(fù)責(zé)國內(nèi)水路運輸、水路運輸業(yè)務(wù)（服務(wù)）經(jīng)營的審批。

（六）承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實施工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。監(jiān)督實施農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。負(fù)責(zé)提高建筑物與公路路肩邊緣之間原地面標(biāo)高（高等級公路除外），鐵輪、履帶等機具及超限車輛上公路行駛許可。

（七）指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。組織協(xié)調(diào)重點物資和緊急客貨運輸，承擔(dān)國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

（八）負(fù)責(zé)交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（九）聯(lián)系協(xié)調(diào)鐵路、民航、郵政相關(guān)工作。

（十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

    三、行政權(quán)力事項及依據(jù)

1. 行政審批（共14項）

1.在公路用地范圍內(nèi)和跨越公路埋設(shè)、架設(shè)、修建設(shè)施的審批

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第19號2009.8.27修正）第45條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補償。

第56條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則，依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。

建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標(biāo)樁、界樁。

《中華人民共和國公路管理條例》（國務(wù)院令第543號2008.12.27）第28條 修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設(shè)管線等，應(yīng)當(dāng)考慮公路的遠(yuǎn)景發(fā)展，符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并事先征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機關(guān)同意。

    2、鐵輪車、履帶車及超限車輛行駛公路審批

依據(jù)：《《中華人民共和國公路法》（主席令第19號2009.8.27修正）第48條 除農(nóng)業(yè)機械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機關(guān)指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補償。

第50條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；運載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。

運輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施，所需費用由運輸單位承擔(dān)。

《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號 2011.3.7）第36條 申請公路超限運輸許可按照下列規(guī)定辦理：

（一）跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運輸?shù)模蚬费鼐€各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)提出申請，由起運地省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)統(tǒng)一受理，并協(xié)調(diào)公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)對超限運輸申請進(jìn)行審批，必要時可以由國務(wù)院交通運輸主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理；

（二）在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運輸，或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運輸?shù)模蚴　⒆灾螀^(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)受理并審批；

（三）在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運輸?shù)模蛟O(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)提出申請，由設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)受理并審批；

（四）在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行超限運輸?shù)模騾^(qū)、縣公路管理機構(gòu)提出申請，由區(qū)、縣公路管理機構(gòu)受理并審批。

公路超限運輸影響交通安全的，公路管理機構(gòu)在審批超限運輸申請時，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門意見。

    3、提高公路兩側(cè)路基標(biāo)高（高等級公路除外）的審批

依據(jù)：《青海省公路路政管理條例》（2004年）第11條 提高建筑物與公路路肩邊緣之間原地面標(biāo)高的，須經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)修建排水設(shè)施，保證公路排水暢通。

《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項目目錄》（省政府令第98號）第24項。

4、占用、挖掘縣管公路審批

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第19號2009.8.27修正）第8條 國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作；但是，縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。

第44條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。

因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號 2011.3.7）第27條 進(jìn)行下列涉路施工活動，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)提出申請：

（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；

（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；

（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。

5.在公路上增設(shè)平面交叉道口審批

依據(jù)：《《中華人民共和國公路法》（主席令第19號2009.8.27修正）第55條 在公路上增設(shè)平面交叉道口，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號 2011.3.7）第27條 進(jìn)行下列涉路施工活動，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)提出申請：

（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；

（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；

（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。

6.公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志審批

依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國公路法》（主席令第19號2009.8.27修正）第54條 任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

《青海省公路路政管理條例》（青海省第十屆人大常委會第12次會議 2004.9.25）第10條 在公路及公路用地范圍內(nèi)敷設(shè)、掛設(shè)管線或者設(shè)置其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通部門的同意；影響交通安全的，須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意，并符合行車和公路附屬設(shè)施安全要求。

在公路、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、招牌及其他非公路標(biāo)志、標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通部門的同意；影響交通安全的，須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意。

 7.更新采伐護(hù)路林的審批

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第19號2009.8.27修正）第42條 公路綠化工作，由公路管理機構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。

公路用地上的樹木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后，依照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務(wù)。

《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號 2011.3.7）第26條 禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐，并及時補種；不能及時補種的，應(yīng)當(dāng)交納補種所需費用，由公路管理機構(gòu)代為補種。

    8. 道路旅客運輸經(jīng)營許可（含客運班線）、車輛營運證

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修正）第10條 申請從事客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料：

（一）從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；

（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；

（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

對從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的申請，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證前，應(yīng)當(dāng)與運輸線路目的地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院交通主管部門決定。

客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

貨運經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩７伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮涍\經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)手續(xù)。

     9.道路貨運經(jīng)營許可審批

 依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）第22條 “申請從事貨運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；（二）有符合本條例第23條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。”第23條 “從事貨運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）取得相應(yīng)的機動車駕駛證； （二）年齡不超過60周歲；（三）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)貨運法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。第24條 申請從事危險貨物運輸經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有5輛以上經(jīng)檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設(shè)備；（二）有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員；（三）危險貨物運輸專用車輛配有必要的通訊工具；（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。”第25條 “申請從事貨運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第22條、第24條規(guī)定條件的相關(guān)材料：

（一）從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；

（二）從事危險貨物運輸經(jīng)營的，向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。”第26條 “貨運經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩７伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮涍\經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)手續(xù)。”第27條 “國家鼓勵貨運經(jīng)營者實行封閉式運輸，保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運輸安全。貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。” 第28條“ 運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運人員，保證危險貨物處于押運人員的監(jiān)管之下，并懸掛明顯的危險貨物運輸標(biāo)志。托運危險貨物的，應(yīng)當(dāng)向貨運經(jīng)營者說明危險貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝，設(shè)置明顯標(biāo)志。”

    10.道路運輸站（場）經(jīng)營許可審批

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）第40規(guī)定：申請從事貨運站（場）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出申請。

    11.機動車維修經(jīng)營許可審批

 依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修正）第40條 道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站的車輛進(jìn)行安全檢查，禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用站（場）的客運經(jīng)營者和貨運經(jīng)營者，無正當(dāng)理由不得拒絕道路運輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動。

道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；保持站（場）衛(wèi)生、清潔；不得隨意改變站（場）用途和服務(wù)功能。

《機動車維修管理規(guī)定》（交通部令第7號 2015.8.8修正）第6條 交通運輸部主管全國機動車維修管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機動車維修管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車維修管理工作。

第14條 申請從事機動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

（一）《交通行政許可申請書》；

（二）經(jīng)營場地、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

（三）技術(shù)人員匯總表及相應(yīng)職業(yè)資格證明；

（四）維修檢測設(shè)備及計量設(shè)備檢定合格證明復(fù)印件；

（五）按照汽車、其他機動車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修經(jīng)營，分別提供本規(guī)定第11條、第12條、第13條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。

    12.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營許可審批

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）第39條 “申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有健全的培訓(xùn)機構(gòu)和管理制度；（二）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員； （三）有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場地。” 第40條“ 申請從事道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并分別附送符合本條例第37條、第38條、第39條規(guī)定條件的相關(guān)材料。縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1５日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人。道路運輸站（場）經(jīng)營者、機動車維修經(jīng)營者和機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證明依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。”

    13.道路客運站經(jīng)營許可審批

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》國務(wù)院令第406號第2條：“從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。”

14.出租汽車經(jīng)營資格、車輛運營證核發(fā)

依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號 2004.6.29）第112項。

《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項目目錄》（省政府令第98號 2013.7.16）第19項。

二、行政處罰（共76項）

    1.擅自占用、挖掘公路的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第十九號2004.8.28）第76條“違反本法第四十四條第一款規(guī)定，擅自占用挖掘公路的，責(zé)令停止違法行為，可處3萬元以下罰款”。

    2.未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》第81條“違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)”。

    3.在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，從事挖砂、采石、取土、傾倒廢物，或進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路安全的活動的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》第76條“違反本法第四十七條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的，責(zé)令停止違法行為，可處3萬元以下的罰款”。

    4.鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路行駛的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》第76條“違反本法第四十八條規(guī)定的，鐵輪車、履帶車和其他可能損壞路面的機具擅自在公路上行駛的，責(zé)令停止違法行為，可處3萬元以下的罰款”。

    5.車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》第76條“違反本法第五十條規(guī)定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的，責(zé)令停止違法行為，可處3萬元以下的罰款”。

 6.損壞、移動、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動建筑

控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的處罰

依據(jù)：《路政管理規(guī)定》第23條 有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十六條的規(guī)定：（一）違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定，擅自占用、挖掘公路的；（二）違反《公路法》第四十五條規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；（三）違反《公路法》第四十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的；（四）違反《公路法》第四十八條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上超限行駛的；（五）違反《公路法》第五十條規(guī)定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的；（六）違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定.

    7.造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的、將公路作為試車場地的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第十九號2004.8.28）第77條“違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通，或者違反本法第五十一條的規(guī)定，將公路作為試車場地的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下罰款”；

    8.造成公路損壞，未報告的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第十九號2004.8.28）第78條“違反本法第五十三條的規(guī)定，造成公路損壞，未報告的，由交通主管部門處一千元以下罰款”

9.擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的處罰               

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第十九號2004.8.28）第79條“違反本法第五十四條的規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，可以處二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。

    10.未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第十九號2004.8.28）第80條“本法第五十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬元以下罰款”

    11.擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第十九號2004.8.28）第81條“違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

    12.在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)的，危及公路及公路設(shè)施的安全的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國公路管理條例實施細(xì)則》（交通運輸部令第8號2009.6.30）第56條“對違反《條例》第二十五條、第二十六條及本《細(xì)則》第三十七條、第三十八條規(guī)定的單位和個人，按本條以下規(guī)定給予處罰：（一）警告，責(zé)令暫停施工，待完善防護(hù)措施后復(fù)工；限期遷出規(guī)定范圍。（二）罰款。（三）對已造成公路及公路設(shè)施損失的，責(zé)令停止施工作業(yè)，賠償公路損失；情節(jié)嚴(yán)重，另處以不超過公路損失賠償費20%的罰款。”

    13.在公路及公路用地上構(gòu)筑設(shè)施、種植作物及任意利用公路邊溝進(jìn)行灌溉或者排放污水的處罰

    依據(jù)：《公路法》（主席令第十九號2004.8.28）第77條“違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的、或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車場地的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可處5000元以下的罰款”。

    14.超限車輛承運人涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《通行證》的處罰

依據(jù)：《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部令  第2號2000.2.13）第15條“承運人不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《通行證》”；第二十四條“違反本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的，按擅自超限行駛公路論，縣級以上交通主管部門或其授權(quán)委托的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運人停止違法行為，并可處以5000元以下的罰款”。

    15.超限運輸車輛的型號及運載的物品與簽發(fā)的《通行證》所要求的規(guī)格不一致的處罰

依據(jù)：《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部令  第2號2000.2.13）第十六條“超限運輸車輛的型號及運載的物品必須與簽發(fā)的《通行證》所要求的規(guī)格保持一致”；第二十四條：“違反本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的，按擅自超限行駛公路論，縣級以上交通主管部門或其授權(quán)委托的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運人停止違法行為，并可處以5000元以下的罰款”。

    16.在公路、公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜或者積肥、挖砂、采石、取土、挖溝引水、制坯等行為的處罰

 依據(jù)：《公路法》（主席令第十九號2004.8.28）第七十七條“違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的、或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車場地的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可處5000元以下的罰款”。

    17.未持有有效《通行證》并懸掛明顯標(biāo)志，按公路管理機構(gòu)核定的時間、路線和時速行駛公路的處罰

依據(jù)：《超限車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部令  第2號2000.2.13）第二十三條“違反本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定，在公路上擅自超限運輸?shù)模h級以上交通主管部門或其授權(quán)委托的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運人停止違法行為，接受調(diào)查、處理，并可處以30000元以下的罰款，對公路造成損害的，還應(yīng)按公路賠(補)償標(biāo)準(zhǔn)給予賠(補)償。

    18.未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第64條 違反本條例的規(guī)定，未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

19.不符合規(guī)定條件的人員駕駛道路運輸經(jīng)營車輛的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第65條　不符合本條例第九條、第二十三條規(guī)定條件的人員駕駛道路運輸經(jīng)營車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

20.未經(jīng)許可擅自從事道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第66條　違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事道路運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    21.客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路許可證件的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號2012.11.9修訂）第67條　違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

    22.客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者未按規(guī)定投保承運人責(zé)任險的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第68條 違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者未按規(guī)定投保承運人責(zé)任險的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。 

23.客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶車輛營運證的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第69條 違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶車輛營運證的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

24.不按批準(zhǔn)的客運站點停靠或者不按規(guī)定的線路、公布的班次行駛的處罰

25.強行招攬旅客、貨物的處罰

26.在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)奶幜P

27.未報告原許可機關(guān)，擅自終止客運經(jīng)營的處罰

28.沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等的處罰

依據(jù)：（24-28）《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令406號2012.11.9修訂）第70條 違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證：(一)不按批準(zhǔn)的客運站點停靠或者不按規(guī)定的線路、公布的班次行駛的；(二)強行招攬旅客、貨物的；(三)在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)模?四)未報告原許可機關(guān)，擅自終止客運經(jīng)營的；(五)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等的。　”

29.客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運輸車輛的處罰

30.客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的處罰

依據(jù)：（29-30）《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第71條 違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

31.道路運輸站（場）經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的處罰

32.道路運輸站(場)經(jīng)營者擅自改變道路運輸站(場)的用途和服務(wù)功能，或者不公布運輸線路、起止經(jīng)停站點、運輸班次、始發(fā)時間、票價的處罰

依據(jù)：（31-32）《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第72條 違反本條例的規(guī)定，道路運輸站(場)經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本條例的規(guī)定，道路運輸站(場)經(jīng)營者擅自改變道路運輸站(場)的用途和服務(wù)功能，或者不公布運輸線路、起止經(jīng)停站點、運輸班次、始發(fā)時間、票價的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

   33.機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第73條 違反本條例的規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

34.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假的處罰

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第75條 違反本條例的規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可。

35.客運班車不按規(guī)定懸掛或者張貼線路標(biāo)志牌、里程票價表的處罰

36.不給乘客車票的處罰

37.包車客運招攬包車合同外的旅客乘車的處罰

38.駕駛?cè)藛T未隨車攜帶從業(yè)資格證的處罰

39.客運出租汽車不按照規(guī)定裝置出租標(biāo)志頂燈、不使用或者不正確使用空車標(biāo)志和計程計價器的處罰

40.客運出租汽車拒載乘客、繞道行駛以及出租汽車超區(qū)域進(jìn)行旅客運輸?shù)奶幜P

依據(jù)：（35-40）《青海省道路運輸管理條例》（省人大常委會2006年31號修訂公布   2011.11.24修改）第64條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由運管機構(gòu)責(zé)令改正，處一百元以上三百元以下的罰款：（一）客運班車不按規(guī)定懸掛或者張貼線路標(biāo)志牌、里程票價表的；（二）不給乘客車票的；（三）包車客運招攬包車合同外的旅客乘車的；（四）駕駛?cè)藛T未隨車攜帶從業(yè)資格證的；（五）客運出租汽車不按照規(guī)定裝置出租標(biāo)志頂燈、不使用或者不正確使用空車標(biāo)志和計程計價器的；（六）客運出租汽車拒載乘客、繞道行駛以及出租汽車超區(qū)域進(jìn)行旅客運輸?shù)奶幜P

41.營運車輛設(shè)施不全，安全條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的處罰

42.道路運輸經(jīng)營者擅自變更經(jīng)營項目的處罰

43.擅自運輸限運和憑證運輸物資的處罰

44.不按規(guī)定辦理合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的處罰

45.機動車維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修，虛報修理項目或者不按規(guī)定建立機動車維修記錄檔案的處罰

46.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)聘用無教練員證的人員從事機動車教學(xué)培訓(xùn)的處罰

依據(jù)：（41-46）《青海省道路運輸管理條例》（省人大常委會2006年31號修訂公布   2011.11.24修改）第65條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由運管機構(gòu)責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣道路運輸經(jīng)營許可證或者道路運輸證：（一）營運車輛設(shè)施不全，安全條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（二）道路運輸經(jīng)營者擅自變更經(jīng)營項目的；（三）擅自運輸限運和憑證運輸物資的；（四）不按規(guī)定辦理合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的；（五）機動車維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修，虛報修理項目或者不按規(guī)定建立機動車維修記錄檔案的；（六）機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)聘用無教練員證的人員從事機動車教學(xué)培訓(xùn)的。

47.使用報廢車輛或者改裝車輛進(jìn)行客貨運輸?shù)奶幜P

48.使用檢測不合格的車輛從事道路運輸經(jīng)營的處罰

49.持偽造、無效、非法轉(zhuǎn)讓的道路運輸證、從業(yè)資格證、線路標(biāo)志牌從事道路運輸經(jīng)營活動的處罰

依據(jù)：（47-49）《青海省道路運輸管理條例》（省人大常委會2006年31號修訂公布   2011.11.24修改）第66條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由運管機構(gòu)責(zé)令改正，處兩千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣道路運輸證或者吊銷道路運輸經(jīng)營許可證：（一）使用報廢車輛或者改裝車輛進(jìn)行客貨運輸?shù)模唬ǘ┦褂脵z測不合格的車輛從事道路運輸經(jīng)營的；（三）持偽造、無效、非法轉(zhuǎn)讓的道路運輸證、從業(yè)資格證、線路標(biāo)志牌從事道路運輸經(jīng)營活動的。

50.未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的處罰

51.使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的處罰

52.轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的處罰

依據(jù)：(50-52)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2011 年 第 13 號  2011.12.26公布）第42條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的人員，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（二）使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（三）轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。

53.不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的處罰

54.未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的處罰

55.拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的處罰

依據(jù)：(53-55)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2011 年 第 13 號  2011.12.26公布）第43條 違反本規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處50元以上200元以下的罰款：（一）不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的；（二）未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（三）拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的。

 56.聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的處罰

 57.聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的處罰

 58.不按照規(guī)定組織實施繼續(xù)教育的處罰

依據(jù)（56-58）：《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2011 年 第 13 號  2011.12.26公布）第44條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營者，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款：（一）聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（二）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（三）不按照規(guī)定組織實施繼續(xù)教育的。

59.未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運輸車輛的處罰

60.使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運輸車輛的處罰

61.超越從業(yè)資格證件核定范圍，駕駛道路客貨運輸車輛的處罰

依據(jù)：(59-61)《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006 年 第9號  2006.11.23公布）第48條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的人員，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運輸車輛的；（二）使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運輸車輛的；（三）超越從業(yè)資格證件核定范圍，駕駛道路客貨運輸車輛的。

62.未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸?shù)奶幜P

63.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)奶幜P

64.超越許可事項，從事道路危險貨物運輸?shù)奶幜P

65.非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的處罰

依據(jù)：（62-65）《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2013年第2號 2013.1.23公布）第59條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸?shù)模唬ǘ┦褂檬А卧臁⒆冊臁⒈蛔N等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)模唬ㄈ┏皆S可事項，從事道路危險貨物運輸?shù)模唬ㄋ模┓墙?jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。

 66.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的處罰

67.超越許可的事項，從事道路貨物運輸經(jīng)營的處罰

依據(jù)：(66-67)《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2012 年 第 1 號 2012.3.14修改公布）第63條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的；（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的；（三）超越許可的事項，從事道路貨物運輸經(jīng)營的。

68.道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的處罰

依據(jù)：《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2012 年 第 1 號 2012.3.14修改公布）第64條 違反本規(guī)定，道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 

69.取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)奶幜P

70.道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的處罰

依據(jù)：（69-70）《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2012 年 第 1 號 2012.3.14修改公布）第65條 違反本規(guī)定，取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)模煽h級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

 違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。 

    71.道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的處罰

依據(jù)：《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2012 年 第 1 號 2012.3.14修改公布）第66條 違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)限期責(zé)令改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。 

72.道路貨物運輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運輸車輛的處罰

 依據(jù)：《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2012 年 第 1 號 2012.3.14修改公布）第68條 違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。 

73.道路貨物運輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛的處罰

依據(jù)：《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2012 年 第 1 號 2012.3.14修改公布）第69條 違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

74.未取得貨運站經(jīng)營許可，擅自從事貨運站經(jīng)營的處罰

75.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事貨運站經(jīng)營的處罰

76.超越許可的事項，從事貨運站經(jīng)營的處罰

 依據(jù)：（74-76）《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2012 年 第 1 號 2012.3.14修改公布）第70條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得貨運站經(jīng)營許可，擅自從事貨運站經(jīng)營的；（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事貨運站經(jīng)營的；（三）超越許可的事項，從事貨運站經(jīng)營的。

（三）行政強制（共11項）

    1.實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的強制

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令406號2012.11.9修訂）第62條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強制卸貨。

《青海省道路運輸管理條例》（省人大常委會2006年31號修訂公布  2011.11.24修改）第58條 運管機構(gòu)工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)客運車輛超員和貨運車輛載客的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令暫停運輸，對超員的旅客和乘貨運車輛的旅客應(yīng)當(dāng)及時調(diào)用車輛改乘，改乘費用由責(zé)任人承擔(dān)。

貨運車輛超載運行的，交通、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c強制責(zé)任人卸貨，所卸貨物由責(zé)任人自行處置。責(zé)任人不具備處置能力的，由交通、公安機關(guān)交通管理部門協(xié)助處置，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。運輸鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品貨物的車輛超載運行的，按照《青海省公路路政管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

2.沒有車輛營運證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的強制

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令406號2012.11.9修訂）第63條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有車輛營運證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。

《青海省道路運輸管理條例》（省人大常委會2006年31號修訂公布  2011.11.24修改）第60條 運管機構(gòu)工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查時，對沒有道路運輸證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣。

運管機構(gòu)工作人員實施車輛暫扣應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政強制法》有關(guān)行政強制措施實施程序的規(guī)定進(jìn)行。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣決定書規(guī)定的時限內(nèi)到指定地點接受處理。 

3.客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸許可證件的強制

依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令406號2012.11.9修訂）第67條 違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 

 4.對涉嫌無證經(jīng)營出租汽車的行為進(jìn)行查處取締的強制

 依據(jù)：《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第 370 號 2003.1.6）第14條 對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

對無照經(jīng)營行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦關(guān)于明確對未取得出租車客運經(jīng)營許可擅自從事經(jīng)營活動實施行政處罰法律依據(jù)的復(fù)函的通知》（交公路發(fā)〔2005〕468號），交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》對涉嫌無證經(jīng)營出租汽車的行為進(jìn)行查處取締時，可以行使以下職權(quán)：（一）責(zé)令停止經(jīng)營活動；（一）向與無證經(jīng)營行為有關(guān)的單位和個人調(diào)查、了解情況（三）進(jìn)入物證經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（四）查閱、復(fù)制、扣押與無證經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿 以及其他資料；（五）扣押用于從事無證經(jīng)營的出租汽車等。

5. 對違法運輸危險化學(xué)品的運輸工具的強制

依據(jù)：《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號 2011.3.2修訂公布）第7條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；（二）發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；（三）對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具，責(zé)令立即停止使用；（四）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運輸工具；（五）發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

6、路政管理中的暫扣車輛

依據(jù)：《青海省公路路政管理條例》第35條“路政管理人員暫扣車輛應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具暫扣通知書和限期處理通知書，對暫扣車輛及隨車物品開具登記單，并妥善保管車輛和隨車物品。被暫扣車輛的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到公路管理機構(gòu)接受處理，暫扣期間車輛所發(fā)生的停車費用由當(dāng)事人承擔(dān)；逾期不接受處理的可以依法變賣，所得款項扣除賠償損失和相關(guān)費用的余款，通知當(dāng)事人領(lǐng)取，逾期不領(lǐng)取的，上繳財政”。

    7.未經(jīng)批準(zhǔn)提高建筑物與公路路肩邊緣之間原地面標(biāo)高

依據(jù)：《青海省公路路政管理條例》第39條“違反本條例規(guī)定，未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)，提高建筑物與公路路肩邊緣之間原地面標(biāo)高的，由交通部門責(zé)令限期拆除。逾期不拆除的，由交通部門拆除或者申請人民法院強制執(zhí)行”。

    8.故意使用車輛堵塞超限檢測站通行車道

依據(jù)：《青海省公路路政條例》第23條“承運人應(yīng)當(dāng)按照公路路政監(jiān)督檢查人員的停車示意，主動接受檢測，不得強行通過；不接受公路路政監(jiān)督檢查，強行通過的，由公路路政管理人員告知有關(guān)公安機關(guān)處理；故意使用車輛堵塞超限檢測站通行車道的，由公路管理機構(gòu)依法實施拖移”。

    9.經(jīng)檢測屬于超限運輸可分解物品的車輛

依據(jù)：《青海省公路路政管理條例》第24條“經(jīng)檢測屬于超限運輸可分解物品的車輛，承運人應(yīng)當(dāng)卸去超限部分的物品。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為承運人提供超限運輸卸載物品臨時存放場所，或者協(xié)助聯(lián)系分載車輛。卸載物品委托公路管理機構(gòu)保管的，應(yīng)當(dāng)辦理委托手續(xù)。卸載物品超過保管期限經(jīng)通知仍不運走的，依法變賣，變賣款項扣除相關(guān)費用的余款，通知當(dāng)事人領(lǐng)取，逾期不領(lǐng)取的，上繳財政”。

    10.被暫扣車輛逾期不接受處理

依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》第92條、95條、96條、就是把條規(guī)定被扣留的機動車，駕駛?cè)嘶蛩腥恕⒐芾砣?0日內(nèi)沒有提供被扣留的機動車合法證明，沒有補辦相應(yīng)手續(xù)，或者不前來接受處理，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門通知并且公告3個月仍不前來接受處理，達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車；以及被公安機關(guān)交通管理部門扣留的交通事故車輛，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門通知且公告3個月仍不前來認(rèn)領(lǐng)的機動車輛。

    11.車輛對公路造成較大損害、當(dāng)場不能處理完畢

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》第85條和《路政管理規(guī)定》第38條“公路管理機構(gòu)對公路造成較大損害、當(dāng)場不能處理完畢的車輛，可以責(zé)令停駛”。

   （四）行政監(jiān)督（共4項）

    1.在道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查

 依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號 2012.11.9修訂）第59條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款。道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點在道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時，不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。

2. 煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所監(jiān)督檢查

 依據(jù)：《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號 2011.3.7公布）第41條　煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（站）。

 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查，制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（站）。

 任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物，不得阻礙道路運輸管理機構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.在公路路口和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的檢查站監(jiān)督檢查

依據(jù)：《青海省道路運輸管理條例》（青海省人大常委會2006年31號修訂公布 2011.11.24修改）第53條運管機構(gòu)工作人員在公路路口和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的檢查站，對道路運輸經(jīng)營者的資質(zhì)證件、經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時，不得雙向攔截車輛，不得將與道路運輸無關(guān)的內(nèi)容作為路檢路查項目。

4.對重點貨運源頭單位和其他裝載現(xiàn)場監(jiān)督管理

 依據(jù)：《青海省治理貨運車輛超限超載辦法》（青海省人民政府令第84號 2011.12.21公布）第15條　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重點貨運源頭單位信譽考核和貨運駕駛?cè)藛T誠信考核制度，加強對重點貨運源頭單位和其他裝載現(xiàn)場的監(jiān)督管理，并采取巡查或者派駐行政執(zhí)法人員的方式，依法履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

 (一)監(jiān)督檢查貨運車輛駕駛和貨物裝(配)載、車輛放行的崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度建立和執(zhí)行情況；

 (二)監(jiān)督檢查貨物裝(配)載和貨運車輛放行行為；

 (三)依法處理違反規(guī)定的貨物裝(配)載行為。

 道路運輸管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法職責(zé)范圍的違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時抄告或者移送有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行查處并反饋處理情況。

（五)行政性收費（共1項）

1、公路及其附屬設(shè)備損壞補償費和占用費

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第19號 2004年修訂）第44條第二款：因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

第45條：跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補償。

第48條：除農(nóng)業(yè)機械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機關(guān)指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補償。

第85條：違反本法有關(guān)規(guī)定，對公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

《青海省發(fā)展和改革委員會、青海省財政廳關(guān)于重新核定全省交通系統(tǒng)行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（青發(fā)改物價[2004]581號）第12條第二項（二）占用費  

嚴(yán)禁任意占（利）用公路、公路用地和其它設(shè)施打場曬糧、堆放物料、傾倒垃圾、設(shè)置棚屋攤點、修建維修場（或停車場、預(yù)制場、飯館、加油站、加水站）、進(jìn)行集市貿(mào)易或者其他違章侵占、利用行為。特殊情況需要臨時占（利）用公路，公路用地和其他設(shè)施，須經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納占(利)用路產(chǎn)補償費：  

1、一般公路：  

（1）混凝土路面、油路面每天每平方米2元;  

（2）砂礫路面、鹽漬土路面每天每平方米1元;  

（3）路肩每天每平方米1元;  

（4）公路用地每天每平方米1元;  

（5）公路邊溝每天每平方米2元;  

（6）龍門式宣傳架、牌每處5000元（橫跨公路，一次性收費）;  

（7）各類非公路標(biāo)志、廣告牌、碑每處每年60元（單柱式）;  

（8）各類非公路標(biāo)志、廣告牌、碑每處每年186元（多柱式）;  

（9）路基下敷設(shè)各類管線每天每米1元;  

（10）公路邊溝內(nèi)敷設(shè)各類管線每天每米0.20元;  

（11）公路用地內(nèi)敷設(shè)各類管線每天每米0.20元;  

（12）橋梁、隧道、涵洞內(nèi)懸掛各類管線每天每米0.20元。  

上述（9）、（10）、（11）、（12）四項指臨時占用收費，一年以上長期設(shè)埋、懸掛管線的由雙方協(xié)商，一次性交納占用費。  

2、高等級公路：  

（1）路面每天每平方米10元;  

（2）土路肩每天每平方米2元;  

（3）公路用地每天每平方米1元;  

（4）邊溝、截水溝每天每平方米2元;  

（5）穿越管線每米1800元（直徑超過10厘米費用另計）;  

（6）公路附屬設(shè)施每天每平方米5元;  

（7）埋設(shè)地下工程設(shè)施每平方米100元。  

青海省交通運輸廳 《關(guān)于重新制定青海省公路路產(chǎn)損壞補償收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（青交財〔2005〕400號）

   (六)其他行政權(quán)力（共30項）

 1.貨運經(jīng)營者沒有建立貨運車輛技術(shù)檔案的

 2.貨運經(jīng)營者沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的

 3.貨運經(jīng)營者大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運輸標(biāo)志的

 4.貨運經(jīng)營者發(fā)生公共突發(fā)性事件，不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的

 5.貨運經(jīng)營者因配載造成超限、超載的

 6.貨運經(jīng)營者運輸沒有限運證明物資的

 7.貨運經(jīng)營者未查驗禁運、限運物資證明，配載禁運、限運物資的

 依據(jù)：(1-7)《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2012 年 第 1 號 2012.3.14修改公布）第74條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改，整改不合格的，予以通報：（一）沒有建立貨運車輛技術(shù)檔案的；（二）沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的；（三）大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運輸標(biāo)志的；（四）發(fā)生公共突發(fā)性事件，不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的；（五）因配載造成超限、超載的；（六）運輸沒有限運證明物資的；（七）未查驗禁運、限運物資證明，配載禁運、限運物資的。

 8.機動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機動車維修質(zhì)量保證期制度的

 9.機動車維修經(jīng)營者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)的

 10.偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證的

 11.機動車維修經(jīng)營者只收費不維修或者虛列維修作業(yè)項目的

 12.機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車維修經(jīng)營許可證件和機動車維修標(biāo)志牌的

 13.機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費項目，工時定額和工時單價的

 14.機動車維修經(jīng)營者超出公布的結(jié)算工時定額，結(jié)算工時單價向托修方收費的

 15.機動車維修經(jīng)營者不按照規(guī)定建立維修檔案和報送統(tǒng)計資料的

 依據(jù)：(8-15)《機動車維修管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號 2006.1.12公布）第53條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其限期整改；限期整改不合格的，予以通報：（一）機動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機動車維修質(zhì)量保證期制度的；（二）機動車維修經(jīng)營者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)的；（三）偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證的；（四）機動車維修經(jīng)營者只收費不維修或者虛列維修作業(yè)項目的；（五）機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車維修經(jīng)營許可證件和機動車維修標(biāo)志牌的；（六）機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費項目、工時定額和工時單價的；（七）機動車維修經(jīng)營者超出公布的結(jié)算工時定額、結(jié)算工時單價向托修方收費的；（八）機動車維修經(jīng)營者不按照規(guī)定建立維修檔案和報送統(tǒng)計資料的；（九）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

 16.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的

 17.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況的

 18.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)未按照要求聘用教學(xué)人員的

 19.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的

 20.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)未按規(guī)定報送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計資料的

 21.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動的

 22.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的

 23.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的

 24.違反《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》其他有關(guān)規(guī)定

 依據(jù)：(16-24)《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號 2006.1.12公布）第55條 違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：（一）未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的；（二）未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況的；（三）未按照要求聘用教學(xué)人員的；（四）未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的；（五）未按規(guī)定報送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計資料的；（六）使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動的；（七）存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的；（八）未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的；（九）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。 

 25.機動車駕駛培訓(xùn)教練員未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的

 26.機動車駕駛培訓(xùn)教練員填寫《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的

 27.機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的

 28.機動車駕駛培訓(xùn)教練員存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的

 29.機動車駕駛培訓(xùn)教練員未按照規(guī)定參加駕駛新知識、新技能再教育的

 依據(jù)：（25-29）《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號 2006.1.12公布）第56條 違反本規(guī)定，機動車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：（一）未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的；（二）填寫《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的；（三）教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的；（四）存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的；（五）未按照規(guī)定參加駕駛新知識、新技能再教育的；（六）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

 30.機動車駕駛培訓(xùn)教練員和道路運輸經(jīng)理人資格認(rèn)定

 依據(jù)：《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令406號2012.11.9修訂）第2條 從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

 前款所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）和道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）；道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)。

 《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號 2006.11.23公布）第6條  國家對道路運輸從業(yè)人員實行從業(yè)資格考試制度。從業(yè)資格是對道路運輸從業(yè)人員所從事的特定崗位職業(yè)素質(zhì)的基本評價。經(jīng)營性道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格，方可從事相應(yīng)的道路運輸活動。機動車維修技術(shù)人員、機動車駕駛培訓(xùn)教練員取得從業(yè)資格的比例分別是相關(guān)經(jīng)營者依法獲取機動車維修和機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可的必要條件之一。

 第8條 經(jīng)營性道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)組織實施，每月組織一次考試。道路危險貨物運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門組織實施，每季度組織一次考試。機動車維修技術(shù)人員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)組織實施，每季度組織一次考試。道路運輸經(jīng)理人和機動車駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格考試由省級道路運輸管理機構(gòu)組織實施，每年組織兩次考試。

 其他道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試管理權(quán)限由省級道路運輸管理機構(gòu)確定。

交通局權(quán)力清單.docx

交通局行政崗位權(quán)力責(zé)任.xls

交通局流程圖.pdf