囊謙縣退役軍人事務(wù)局權(quán)力清單

一、基本情況

根據(jù)中共玉樹(shù)州委辦公室、玉樹(shù)州人民政府辦公室印發(fā)的《囊謙縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（玉辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）和中共囊謙縣委囊謙縣人民政府《關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（囊發(fā)〔2019〕2號(hào)），制定本規(guī)定，縣退役軍人事務(wù)局是縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

二、主要職責(zé)，行政權(quán)力事項(xiàng)及依據(jù)

（一）行政處罰（共3項(xiàng)）

1.負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的處罰

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第46條  負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)責(zé)令限期履行義務(wù)；逾期仍未履行的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對(duì)象受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的；虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的；出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的處罰

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》 （國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第47條  撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其享受的撫恤、優(yōu)待；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的；（二）虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的；（三）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的。

3.對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)施違法違規(guī)行為的處理

依據(jù)：《英雄烈士保護(hù)法》（2018年4月通過(guò)）第二十七條：“在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)的，紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻；不聽(tīng)勸阻的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)、文物主管部門(mén)按照職責(zé)規(guī)定給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。”第二十八條：“侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；被侵占、破壞、污損的紀(jì)念設(shè)施屬于文物保護(hù)單位的，依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

《烈士褒揚(yáng)條例》（2011年7月國(guó)務(wù)院令第601號(hào),2019年3月修訂） 第三十四條:“未經(jīng)批準(zhǔn)遷移烈士紀(jì)念設(shè)施，非法侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地、設(shè)施，破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施，或者在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為烈士以外的其他人修建紀(jì)念設(shè)施、安放骨灰、埋葬遺體的，由烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位的上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀、原貌；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》（2013年6月民政部令第47號(hào)）第十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)遷移烈士紀(jì)念設(shè)施，非法侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地、設(shè)施，破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施，或者在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為烈士以外其他人修建紀(jì)念設(shè)施、安放骨灰、遺體的，由烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位的上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀、原貌；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二）行政給付（共11項(xiàng)）

1、撫恤優(yōu)待金

（1）現(xiàn)役軍人死亡其遺屬一次性撫恤金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第13條 現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。

（2）三屬定期撫恤金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）》第16條 對(duì)符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發(fā)給定期撫恤金：父母（撫養(yǎng)人）、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費(fèi)來(lái)源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模蛔优礉M(mǎn)18周歲或者已滿(mǎn)18周歲但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的；兄弟姐妹未滿(mǎn)18周歲或者已滿(mǎn)18周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的。對(duì)符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。

（3）退出現(xiàn)役的殘疾軍人撫恤金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第26條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，按照殘疾等級(jí)享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給。

（4）一至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第29條 對(duì)分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人發(fā)給護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：因戰(zhàn)、因公一級(jí)和二級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%；因戰(zhàn)、因公三級(jí)和四級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%；因病一級(jí)至四級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的30%。 退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給。

（5）義務(wù)兵優(yōu)待金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第33條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/span>

（6）復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第44條 復(fù)員軍人生活困難的，按照規(guī)定的條件，由當(dāng)?shù)厝嗣裾艘圮娙耸聞?wù)部門(mén)給予定期定量補(bǔ)助，逐步改善其生活條件。

（7）60周歲以上農(nóng)村籍退伍士兵老年生活補(bǔ)助

依據(jù)：民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》民發(fā)（〔2011〕110號(hào)）第1條 部分農(nóng)村籍退役士兵是指從1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實(shí)施前入伍、年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。

第1條 中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)實(shí)行全額補(bǔ)助；具體發(fā)放由退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。

（8）部分烈士子女定期生活補(bǔ)助

依據(jù)：民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)〔2012〕27號(hào)）第1段 自2011年7月1日起，給部分烈士子女（含建國(guó)前錯(cuò)殺后被平反人員的子女，下同）發(fā)放定期生活補(bǔ)助。

第2段 部分烈士子女是指居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位、18周歲之前沒(méi)有享受過(guò)定期撫恤金待遇且年滿(mǎn)60周歲的烈士子女。

（9）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期生活補(bǔ)助

依據(jù)：民政部《關(guān)于帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認(rèn)定及待遇問(wèn)題的通知》（民發(fā)〔2009〕166號(hào)）第4條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為符合條件的，在《帶病回鄉(xiāng)退伍軍人審批表》簽署意見(jiàn)，批準(zhǔn)其享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇，從批準(zhǔn)之日下月起由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給定期補(bǔ)助及享受其他相關(guān)待遇。

2、符合安排工作條件的退役士兵待安置期間生活補(bǔ)助、符合安排工作條件的退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)兵役法》（中華人民共和國(guó)主席令第50號(hào)第六十條 義務(wù)兵退出現(xiàn)役，按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給退役金，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府接收，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，可以發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院中央軍委令第608號(hào) 2011.10.29）第19條 對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排；地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。一次性退役金和一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按照國(guó)家規(guī)定免征個(gè)人所得稅。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等方式，扶持退役士兵自主就業(yè)。

第35條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的6個(gè)月內(nèi)，完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

3、自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)

依據(jù)：《退役士兵安置條例》第21條規(guī)定 縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。1.發(fā)放定期撫恤金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004年8月國(guó)務(wù)院令第413號(hào)，2019年3月修訂）第十六條：“對(duì)符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發(fā)給定期撫恤金：（一）父母（撫養(yǎng)人）、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費(fèi)來(lái)源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模唬ǘ┳优礉M(mǎn)18周歲或者已滿(mǎn)18周歲但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的；（三）兄弟姐妹未滿(mǎn)18周歲或者已滿(mǎn)18周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的。對(duì)符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》”

《烈士褒揚(yáng)條例》（2011年7月國(guó)務(wù)院令第601號(hào),2019年3月修訂）第十三條第二款:“符合前款規(guī)定條件享受定期撫恤金的烈士遺屬，由其戶(hù)口所在地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給定期撫恤金領(lǐng)取證，憑證領(lǐng)取定期撫恤金。”

4.發(fā)放享受定期撫恤金人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004年8月國(guó)務(wù)院令第413號(hào)，2019年3月修訂）第十九條：“享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷(xiāo)其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。”
   《烈士褒揚(yáng)條例》（2011年7月國(guó)務(wù)院令第601號(hào),2019年3月修訂）第十七條：“享受定期撫恤金的烈士遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷(xiāo)其定期撫恤金領(lǐng)取證，停發(fā)定期撫恤金。”
    5.核發(fā)移交政府安置的軍隊(duì)退休干部護(hù)理費(fèi)

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)〔2018〕17號(hào)）“相關(guān)職責(zé)已經(jīng)調(diào)整，原承擔(dān)該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)制定的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及職責(zé)和工作調(diào)整的有關(guān)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，由承接該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。”
   《關(guān)于軍隊(duì)干部退休安置中幾個(gè)問(wèn)題的通知》（政聯(lián)字〔1993〕6號(hào)）第三條第四款：“退休干部因戰(zhàn)因公評(píng)為特等、一等殘疾或因病癱瘓、雙目失明而生活不能自理，飲食起居需要人扶助的，經(jīng)醫(yī)院證明和組織批準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給護(hù)理費(fèi)。”
    6.發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金

依據(jù)：《退役士兵安置條例》（2011年10月國(guó)務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）第十九條:“對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排；地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”

7. 發(fā)放一次性撫恤金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004年8月國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)，2019年3月修訂）第七條：“現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本條例的規(guī)定享受撫恤”；第十三條：“現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金”

8. 發(fā)放退役殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)死亡一次性撫恤金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004年8月國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)，2019年3月修訂）第二十八條：“退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。”

9. 發(fā)放定期定量補(bǔ)助金

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004年8月國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)，2019年3月修訂）第四十四條：“復(fù)員軍人生活困難的，按照規(guī)定的條件，由當(dāng)?shù)厝嗣裾艘圮娙耸聞?wù)部門(mén)給予定期定量補(bǔ)助，逐步改善其生活條件。”
    10. 發(fā)放烈士褒揚(yáng)金

依據(jù)：《烈士褒揚(yáng)條例》（2011年7月國(guó)務(wù)院令第601號(hào),2019年3月修訂）第十一條：“烈士褒揚(yáng)金由頒發(fā)烈士證書(shū)的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女；沒(méi)有父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給烈士未滿(mǎn)18周歲的兄弟姐妹和已滿(mǎn)18周歲但無(wú)生活來(lái)源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。”
   《民政部、 財(cái)政部、總參謀部、總政治部 關(guān)于印發(fā)〈執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)民兵預(yù)備役人員撫恤優(yōu)待辦法>的通知》（民發(fā)〔2014〕212號(hào)）第六條：“執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的民兵預(yù)備役人員死亡，被評(píng)定為烈士的，按照《烈士褒揚(yáng)條例》的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給烈士遺屬烈士褒揚(yáng)金。”

11. 殘疾軍人康復(fù)輔助器具發(fā)放和管理

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004年8月國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)，2019年3月修正）第三十一條：“殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車(chē)等輔助器械，正在服現(xiàn)役的，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位負(fù)責(zé)解決；退出現(xiàn)役的，由省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解決。”  

州縣級(jí)退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)接收本行政區(qū)域內(nèi)退役殘疾軍人康復(fù)輔助器具配制工作的申請(qǐng)。

（三）行政確認(rèn)（共4項(xiàng)）

1、革命傷殘人員等級(jí)評(píng)定

依據(jù)：《傷殘撫恤管理辦法》（民政部令第50號(hào)2013.7.5）第5條 申請(qǐng)人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請(qǐng)?jiān)u定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)；沒(méi)有單位的，向戶(hù)籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。以原致殘部位申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，可以直接向戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。

2、補(bǔ)辦《革命傷殘軍人證》

依據(jù)：《傷殘撫恤管理辦法》（民政部令第50號(hào)2013.7.5）第14條  傷殘證件有效期滿(mǎn)或者損毀、遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)證件、補(bǔ)發(fā)證件。傷殘證件遺失的須本人登報(bào)聲明作廢。縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，填寫(xiě)《傷殘人員換證補(bǔ)證報(bào)批表》，連同照片逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)。省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)將新辦理的傷殘證件逐級(jí)通過(guò)縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給申請(qǐng)人。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)民政部門(mén)需要辦理的事項(xiàng)。

3、因公犧牲審批

依據(jù)：《軍人優(yōu)待撫恤條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)2011.07）

《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄》（省政府令第101號(hào)2014.4.23）取消項(xiàng)目 第29項(xiàng)

4、傷殘性質(zhì)認(rèn)定和傷殘等級(jí)評(píng)定

依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004年8月國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)，2019年3月修正）第二十四條：“退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊(duì)離休、退休干部需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的，由省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)認(rèn)定和評(píng)定。”
   《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)〔2018〕17號(hào)）“相關(guān)職責(zé)已經(jīng)調(diào)整，原承擔(dān)該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)制定的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及職責(zé)和工作調(diào)整的有關(guān)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，由承接該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。”
   《傷殘撫恤管理辦法》（2007年7月民政部令第34號(hào),2013年7月修訂）第九條：“省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公示的意見(jiàn)進(jìn)行審核，在《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》上簽署審批意見(jiàn)，加蓋印章。”
       州縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傷殘等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)的審查上報(bào)。

1. 行政獎(jiǎng)勵(lì)（共1項(xiàng)）

   1.對(duì)在退役軍人工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)

   依據(jù)：《退役士兵安置條例》（2011年10月國(guó)務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）第七條：對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

   《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004年8月國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)，2019年3月修訂）第六條：各級(jí)人民政府對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

   《烈士褒揚(yáng)條例》（2011年7月國(guó)務(wù)院令第601號(hào),2019年3月修訂）第七條：對(duì)在烈士褒揚(yáng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

   《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號(hào)）第十條：對(duì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)突出的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作中做出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人，國(guó)家和軍隊(duì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

   《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)〔2018〕17號(hào)）“相關(guān)職責(zé)已經(jīng)調(diào)整，原承擔(dān)該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)制定的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及職責(zé)和工作調(diào)整的有關(guān)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，由承接該職責(zé)和工作的行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。”

   《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法》（2014年9月民政部公布）第五條：對(duì)在軍休干部服務(wù)管理中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

   （五）其他行政權(quán)力(共10項(xiàng))

   1、對(duì)非現(xiàn)役軍人、預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲人員批準(zhǔn)為烈士的審核申報(bào)

   依據(jù)：《烈士褒揚(yáng)條例》（國(guó)務(wù)院令第601號(hào)2011.7.26.）第8條 公民犧牲符合下列情形之一的，評(píng)定為烈士：（一） 在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的；（二） 搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的；（三） 在執(zhí)行外交任務(wù)或者國(guó)家派遣的對(duì)外援助、維持國(guó)際和平任務(wù)中犧牲的；（四） 在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的；（五）其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的。現(xiàn)役軍人犧牲，預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評(píng)定烈士的，依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評(píng)定。

   2、優(yōu)待對(duì)象審核

   依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第2條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)役軍人）、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

   3、革命烈士、病故軍人家屬審核

   依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第15條 一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女；沒(méi)有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給未滿(mǎn)18周歲的兄弟姐妹和已滿(mǎn)18周歲但無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。

   《青海省軍人撫恤優(yōu)待條例實(shí)施細(xì)則》（1990.12.01青政[1990]115號(hào)）第7條 現(xiàn)役軍人死亡后，根據(jù)死亡性質(zhì)確定為：革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人。其確定條件、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及發(fā)給《證明書(shū)》的順序，按照民政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<軍人撫恤優(yōu)待條例>若干具體問(wèn)題解釋》的第三條規(guī)定辦理。

   第八條 現(xiàn)役軍人死亡后，由其家屬戶(hù)口所在地的縣(區(qū))退役軍人事務(wù)部門(mén)，根據(jù)軍人死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的工資收入，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬一次性撫恤金。(一)革命烈士為本人犧牲時(shí)四十個(gè)月工資；(二)因公犧牲軍人為本人犧牲時(shí)二十個(gè)月的工資；(三)病故軍人為本人死亡時(shí)十個(gè)月的工資。軍人死亡時(shí)工資 收入的計(jì)算，除按民政部(1989)民優(yōu)字第21號(hào)通知執(zhí)行外，另加本人在青海服役地區(qū)的工資補(bǔ)貼。義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的其他軍人(包括志愿兵、專(zhuān)業(yè)軍士、軍士長(zhǎng)和取得軍籍的軍隊(duì)院校學(xué)員)死亡后，其一次性撫恤金按服役地基準(zhǔn)軍銜為少尉的正排職軍官的職務(wù)薪金(第二檔次)，軍銜薪金和本人在青海服役的地區(qū)工資補(bǔ)貼三項(xiàng)之和計(jì)發(fā)。

   《烈士褒揚(yáng)條例》（國(guó)務(wù)院令第601號(hào) 2011.7.26）第13條 符合下列條件之一的烈士遺屬，享受定期撫恤金：（一）烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降模唬ǘ┝沂康淖优礉M(mǎn)18周歲，或者已滿(mǎn)18周歲但因殘疾或者正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的；（三）由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹未滿(mǎn)18周歲，或者已滿(mǎn)18周歲但因正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的。符合前款規(guī)定條件享受定期撫恤金的烈士遺屬，由其戶(hù)口所在地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給定期撫恤金領(lǐng)取證，憑證領(lǐng)取定期撫恤金。

   4、符合安排工作條件的退役士兵審核申報(bào)、自主就業(yè)退役士兵安置

   依據(jù)：《中華人民共和國(guó)兵役法》（主席令第50號(hào)2011.10.29）第60條 義務(wù)兵退出現(xiàn)役，按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給退役金，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府接收，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，可以發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。義務(wù)兵退出現(xiàn)役，安置地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并推薦就業(yè)。退出現(xiàn)役義務(wù)兵就業(yè)享受?chē)?guó)家扶持優(yōu)惠政策。義務(wù)兵退出現(xiàn)役，可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；報(bào)考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的，享受加分以及其他優(yōu)惠政策；在國(guó)家規(guī)定的年限內(nèi)考入普通高等學(xué)校或者進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的，享受?chē)?guó)家發(fā)給的助學(xué)金。義務(wù)兵退出現(xiàn)役，報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或者聘用。服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)以及屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為五級(jí)至八級(jí)殘疾等級(jí)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府安排工作；待安排工作期間由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；本人自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條第一款至第四款規(guī)定辦理。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適時(shí)調(diào)整退役金的標(biāo)準(zhǔn)。退出現(xiàn)役士兵安置所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。

   第61條 士官退出現(xiàn)役，服現(xiàn)役不滿(mǎn)十二年的，依照本法第六十條規(guī)定的辦法安置。士官退出現(xiàn)役，服現(xiàn)役滿(mǎn)十二年的，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府安排工作；待安排工作期間由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；本人自愿選擇自主就業(yè)的，依照本法第六十條第一款至第四款的規(guī)定辦理。士官服現(xiàn)役滿(mǎn)三十年或者年滿(mǎn)五十五周歲的，作退休安置。士官在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘喪失工作能力的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置。

   《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院中央軍委令第608號(hào) 2011.10.29）第18條 義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿(mǎn)12年的士官退出現(xiàn)役的，由人民政府扶持自主就業(yè)。

   第29條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服現(xiàn)役滿(mǎn)12年的；（二）服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（三）因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的；（四）是烈士子女的。符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作；因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安置。符合安排工作條件的退役士兵，退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。

   5、殘疾軍人（含傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員）殘疾等級(jí)評(píng)定、調(diào)整審核申報(bào)以及證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)

   依據(jù)：《傷殘撫恤管理辦法》（民政部令第50號(hào)2013.7.5）、《青海省軍人撫恤優(yōu)待條例實(shí)施細(xì)則》（1990.12.01青政[1990]115號(hào)）。

   6、病退軍人審核申報(bào)

   依據(jù)：《關(guān)于帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認(rèn)定及待遇問(wèn)題的通知》（民政部民發(fā)[2009]166號(hào)2009.11.23）。

   7、部分烈士子女審核申報(bào)

   依據(jù)：民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)〔2012〕27號(hào)）。

   8、農(nóng)村60周歲以上老年退伍軍人審核申報(bào)

   依據(jù)：《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》（民政部、財(cái)政部民發(fā)[2011]110號(hào) 2011.7.27）。

   9、參戰(zhàn)參試（含鈾礦開(kāi)采人員）退役人員審核申報(bào)

   依據(jù)：民政部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部關(guān)于做好原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍人退役人員有關(guān)工作的通知（2007年7月6日民發(fā)[2007]100號(hào)）。

   《關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍人退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)》（2007年7月9日民政部民發(fā)[2007]102號(hào)）。

   10、依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人補(bǔ)助

   依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第26條第2款  縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，可以增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/span>

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