囊謙縣地方稅務(wù)局行政權(quán)力清單
一、基本情況
根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青海省地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉》,設(shè)立玉樹州地方稅務(wù)局,囊謙縣地方稅務(wù)局為玉樹州地方稅務(wù)局正科級(jí)派出機(jī)構(gòu)。
二、主要職責(zé)
(一)組織實(shí)施國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章。負(fù)責(zé)編報(bào)稅收規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)承擔(dān)地方稅收和法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的基金(費(fèi))的征收管理責(zé)任,做到稅(費(fèi))應(yīng)收盡收。
(三)負(fù)責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)工作,組織實(shí)施稅收征收管理體制改革,監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)、征收管理的規(guī)章制度,監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行。
(四)開展稅源調(diào)查,加強(qiáng)稅收收入的分析預(yù)測(cè),提出政策建議。
(五)負(fù)責(zé)納稅服務(wù)體系建設(shè),建立納稅服務(wù)管理制度,規(guī)范納稅服務(wù)行為,監(jiān)督執(zhí)行納稅人權(quán)益保障制度,保障納稅人合法權(quán)益。
(六)組織實(shí)施對(duì)納稅人進(jìn)行分類管理和專業(yè)化服務(wù),組織實(shí)施對(duì)較大型企業(yè)的納稅服務(wù)和稅源管理。
(七)負(fù)責(zé)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算和稅收管理信息化建設(shè)工作,組織實(shí)施稅收宣傳。
(八)承辦州地方稅務(wù)局和囊謙縣委、縣政府交辦的其它工作。
三、行政權(quán)力事項(xiàng)及依據(jù)
(一)行政許可(共3項(xiàng))
1.對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2002.9.7)第47條 納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)采取本條規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,調(diào)整應(yīng)納稅額。
2.印花稅代售許可
依據(jù):《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第11號(hào) 2011.1.8)第12條 發(fā)放或者辦理應(yīng)納稅憑證的單位,負(fù)有監(jiān)督納稅人依法納稅的義務(wù)。
3.對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第27條 納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報(bào)。經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理前款規(guī)定的申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款,并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào)2013.7.18)第37條 納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力,不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,可以延期辦理;但是,應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),予以核準(zhǔn)。
(二)行政處罰(共36項(xiàng))
1.納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的處罰
2. 納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的處罰
3.納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的處罰
4.納稅人未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的處罰
5.納稅人未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置或者損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置的處罰
6.納稅人未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證證件;轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或偽造稅務(wù)登記證的處罰
(1-6)依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第60條 納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的;
(二)未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的;
(三)未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的;
(四)未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的;
(五)未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置的;
納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
7. 納稅人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件的驗(yàn)證、換證的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第90條 納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗(yàn)證或者換證手續(xù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
8.納稅人通過(guò)提供虛假的證明資料等手段,騙取稅務(wù)登記證的處罰
依據(jù):《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào) 2014.12.27)第43條 納稅人通過(guò)提供虛假的證明資料等手段,騙取稅務(wù)登記證的,處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。納稅人涉嫌其他違法行為的,按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
9.扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的處罰
依據(jù):《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào) 2014.12.27)第44條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正,并可處以1000元以下的罰款。
10.銀行和其他金融機(jī)構(gòu)未依照稅收征管法的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼,或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶賬號(hào)的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第92條 銀行和其他金融機(jī)構(gòu)未依照稅收征管法的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼,或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶賬號(hào)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
11.境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項(xiàng)目,未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的處罰
依據(jù):《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令2009年第19號(hào))第33條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項(xiàng)目,未按本辦法第五條、第七條、第八條、第九條規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。
12.被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)未依法變更稅務(wù)登記的處罰
依據(jù):《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào) 2014.12.27)第42條 納稅人不辦理稅務(wù)登記的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依照《稅收征管法》第六十條第一款的規(guī)定處罰。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào) 2001.4.28)第60條 納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的。
13.扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào) 2001.4.28)第61條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上五千元以下的罰款。
14.非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變?cè)旎蛘邆卧焱甓悜{證的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第91條 非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變?cè)旎蛘邆卧焱甓悜{證的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的處罰
16. 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的處罰
(15-16)依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第62條 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
17.納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第64條 納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
18.納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款;扣繳義務(wù)人采取上述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第63條 納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
19.納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第64條 納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
20.扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第69條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
21.納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第68條 納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
22.納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第65條 納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金,并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
23.以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第67條 以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅,除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外,依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金,并處拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款。
24.稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第98條 稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對(duì)稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。
25.為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國(guó)家出口退稅款的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第93條 為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國(guó)家出口退稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除沒(méi)收其違法所得外,可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。
26.在應(yīng)納稅憑證上未貼或者少貼印花稅票的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第11號(hào) 2011.1.8)第13條 納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,予以處罰:1.在應(yīng)納稅憑證上未貼或者少貼印花稅票的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令其補(bǔ)貼印花稅票外,可處以應(yīng)補(bǔ)貼印花稅票金額20倍以下的罰款;
27.違反規(guī)定,未將印花稅票粘貼在應(yīng)納稅憑證上,并在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷的處罰
28.重用已貼用的印花稅票的處罰
(27-28)依據(jù):《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第11號(hào) 2011.1.8)第6條 印花稅票應(yīng)當(dāng)粘貼在應(yīng)納稅憑證上,并由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷。已貼用的印花稅票不得重用。
第13條 納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,予以處罰:
(二)違反本條例第六條第一款規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處以未注銷或者畫銷印花稅票金額10倍以下的罰款;
29.納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第70條 納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第96條 納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰:
(二)拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的。
30.稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法第五十四條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時(shí),有關(guān)單位拒絕的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第95條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法第五十四條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時(shí),有關(guān)單位拒絕的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
31.納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶,或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定,或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款,造成稅款流失的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第73條 納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶,或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定,或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款,造成稅款流失的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
32. 扣繳義務(wù)人未按規(guī)定開具稅收票證的處罰
依據(jù):《稅收票證管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào) 2013.2.25)第54條 扣繳義務(wù)人未按照本辦法及有關(guān)規(guī)定保管、報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅收票證及有關(guān)資料的,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。扣繳義務(wù)人未按照本辦法開具稅收票證的,可以根據(jù)情節(jié)輕重,處以一千元以下的罰款。
33. 納稅人、納稅擔(dān)保人采取欺騙、隱瞞等手段提供擔(dān)保的處罰
34. 非法為納稅人、納稅擔(dān)保人實(shí)施虛假納稅擔(dān)保提供方便的處罰
(34-35)依據(jù):《納稅擔(dān)保試行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第11號(hào) 2005.5.24)第31條 納稅人、納稅擔(dān)保人采取欺騙、隱瞞等手段提供擔(dān)保的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)處以1000元以下的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)行為的,處以10000元以下的罰款。非法為納稅人、納稅擔(dān)保人實(shí)施虛假納稅擔(dān)保提供方便的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)處以1000元以下的罰款。
35. 納稅人采取欺騙、隱瞞等手段提供擔(dān)保,造成應(yīng)繳稅款損失的處罰
依據(jù):《納稅擔(dān)保試行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第11號(hào) 2005.5.24)第32條 納稅人采取欺騙、隱瞞等手段提供擔(dān)保,造成應(yīng)繳稅款損失的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《稅收征管法》第六十八條規(guī)定處以未繳、少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第68條 納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
36. 用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處罰
依據(jù):《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(主席令第35號(hào) 2010.10.28)第86條 用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
(三)行政強(qiáng)制(共10項(xiàng))
1. 稅收保全措施
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第37條 對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。扣押后繳納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
第38條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
(一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
(二)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。
第41條 本法第三十七條、第三十八條、第四十條規(guī)定的采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力,不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人行使。
第42條 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施必須依照法定權(quán)限和法定程序,不得查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。
第47條 稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),必須開付收據(jù);查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),必須開付清單。
第55條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第58條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法第三十七條的規(guī)定,扣押納稅人商品、貨物的,納稅人應(yīng)當(dāng)自扣押之日起15日內(nèi)繳納稅款。對(duì)扣押的鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)被扣押物品的保質(zhì)期,可以縮短前款規(guī)定的扣押期限。
第59條 稅收征管法第三十八條、第四十條所稱其他財(cái)產(chǎn),包括納稅人的房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價(jià)證券等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。機(jī)動(dòng)車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房不屬于稅收征管法第三十八條、第四十條、第四十二條所稱個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)5000元以下的其他生活用品,不采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。
第60條 稅收征管法第三十八條、第四十條、第四十二條所稱個(gè)人所扶養(yǎng)家屬,是指與納稅人共同居住生活的配偶、直系親屬以及無(wú)生活來(lái)源并由納稅人扶養(yǎng)的其他親屬。
第63條 稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行,并通知被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是自然人的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人本人或者其成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng);拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。
第64條 稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行稅收征管法第三十七條、第三十八條、第四十條的規(guī)定,扣押、查封價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),參照同類商品的市場(chǎng)價(jià)、出廠價(jià)或者評(píng)估價(jià)估算。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照前款方法確定應(yīng)扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值時(shí),還應(yīng)當(dāng)包括滯納金和扣押、查封、保管、拍賣、變賣所發(fā)生的費(fèi)用。
第65條 對(duì)價(jià)值超過(guò)應(yīng)納稅額且不可分割的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人無(wú)其他可供強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的情況下,可以整體扣押、查封、拍賣,以拍賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及扣押、查封、保管、拍賣等費(fèi)用。
第66條 稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行稅收征管法第三十七條、第三十八條、第四十條的規(guī)定,實(shí)施扣押、查封時(shí),對(duì)有產(chǎn)權(quán)證件的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)令當(dāng)事人將產(chǎn)權(quán)證件交稅務(wù)機(jī)關(guān)保管,同時(shí)可以向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)機(jī)關(guān)在扣押、查封期間不再辦理該動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的過(guò)戶手續(xù)。
第67條 對(duì)查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指令被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管,保管責(zé)任由被執(zhí)行人承擔(dān)。繼續(xù)使用被查封的財(cái)產(chǎn)不會(huì)減少其價(jià)值的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用;因被執(zhí)行人保管或者使用的過(guò)錯(cuò)造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第68條 納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后,按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稅款或者銀行轉(zhuǎn)回的完稅憑證之日起1日內(nèi)解除稅收保全。
第88條 依照稅收征管法第五十五條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過(guò)6個(gè)月;重大案件需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
2. 稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第37條 對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。扣押后繳納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
第40條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。
第55條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。
3. 對(duì)逾期不繳納罰款的違法行為人加處罰款
依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(主席令第63號(hào) 1996.3.17)第51條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
4. 加收稅款滯納金
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第32條 納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
5. 加收社保費(fèi)滯納金
依據(jù):《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(主席令第35號(hào) 2010.10.28)第86條 用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
6.加收工會(huì)經(jīng)費(fèi)滯納金
依據(jù):《青海省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法》(2003年9月26日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議通過(guò))第24條 建立工會(huì)組織的用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。逾期未繳或者少繳的,按照欠繳金額每日加收千分之五的滯納金。
7.加收殘疾人就業(yè)保障金滯納金
依據(jù):《殘疾人就業(yè)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第488號(hào)2007.2.25) 第27條 違反本條例規(guī)定,用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由財(cái)政部門給予警告,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起,按日加收5‰的滯納金。
《殘疾人就業(yè)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第488號(hào)2007.2.25)《青海省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》(青海省人民政府令第21號(hào)1995.9.29)第10條 應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位必須按繳款通知書所列的銀行帳戶、應(yīng)繳數(shù)額和繳款期限,繳納殘疾人就業(yè)保障金。逾期不交或不足額繳納的,按日加收5‰的滯納金。
8.加收原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)滯納金
依據(jù):《青海省原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理暫行辦法》(青財(cái)綜字〔2010〕1817號(hào)2010.10.22)第14條,原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的申報(bào)和繳納期限與資源稅同步進(jìn)行,實(shí)行按月申報(bào)、按月繳納。對(duì)不按照規(guī)定繳納原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的,由地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)追繳,并從滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)分之五的滯納金。
9.證據(jù)先行登記保存
依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(主席令第63號(hào) 1996.3.17)第37條 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
10. 阻止欠繳稅款納稅人出境
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第44條 欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
(四)行政征收(共17項(xiàng))
1. 個(gè)人所得稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》(主席令第48號(hào) 2011.6.30)全文;
《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第600號(hào) 2011.7.19)全文。
2. 資源稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第605號(hào) 2010.9.30)全文;
《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部令第66號(hào) 2011.10.28)全文。
3. 城鎮(zhèn)土地使用稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第645號(hào) 2013.12.7)全文;
《青海省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》(青海省人民政府令第59號(hào) 2007.7.8)全文。
4. 房產(chǎn)稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》(國(guó)發(fā)〔1986〕90號(hào) 1986.9.15)全文;
《青海省房產(chǎn)稅施行細(xì)則》(青政〔1987〕42號(hào) 1987.5.11)全文。
5. 車船稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)車船稅法》(主席令第51號(hào) 2011.2.25)全文;
《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第611號(hào) 2011.12.5)全文。
《青海省車船稅實(shí)施辦法》(青海省人民政府令第85號(hào) 2011.12.31)全文。
6. 印花稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第11號(hào) 2011.1.8)全文;
《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例施行細(xì)則》(財(cái)稅字〔1988〕第255號(hào) 1988.9.19)全文。
7. 土地增值稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第138號(hào) 1993.12.13)全文;
《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)法字〔1995〕第6號(hào) 1995.1.27)全文。
8. 契稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第224號(hào) 1997.7.7)全文;
《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例細(xì)則》(財(cái)法字〔1997〕52號(hào) 1997.10.28)全文;
《青海省契稅征收管理辦法》(青海省人民政府令第9號(hào) 1999.3.26)全文。
9. 耕地占用稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第511號(hào) 2007.12.1)全文;
《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局令第49號(hào) 2008.2.26)全文;
《青海省耕地占用稅實(shí)施辦法》(青海省人民政府令第71號(hào) 2009.10.29)全文。
10. 城市維護(hù)建設(shè)稅征收
依據(jù):《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》(國(guó)發(fā)〔1985〕19號(hào) 1985.2.8)全文;
《青海省人民政府關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例〉的細(xì)則》(青政〔1985〕63號(hào) 1985.4.16)全文。
11. 教育費(fèi)附加征收
依據(jù):《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第448號(hào)國(guó)務(wù)院令第448號(hào) 2011.1.8)全文。
12. 地方教育附加征收
依據(jù):《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈青海省地方教育附加征收管理暫行辦法〉的通知》(青政辦〔2004〕107號(hào) 2004.6.3)全文。
13. 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收
依據(jù):《文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理暫行辦法》(財(cái)稅字〔1997〕95號(hào) 1997.7.7)全文。
14. 代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
依據(jù):《青海省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》(青政〔2000〕114號(hào) 2000.12.29)全文;
青海省省財(cái)政廳等部門印發(fā)的《青海省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入繳存國(guó)庫(kù)實(shí)施辦法》(青財(cái)社字〔2012〕149號(hào) 2012.2.9)
省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省地稅局、人民銀行西寧中心支行聯(lián)合印發(fā)的《青海省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入繳存國(guó)庫(kù)實(shí)施辦法(試行)》的通知(青財(cái)社字〔2004〕1185號(hào) 2004.11.10)全文;
《青海省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入繳存國(guó)庫(kù)實(shí)施辦法(試行)的實(shí)施細(xì)則》(青地稅發(fā)〔2005〕11號(hào) 2005.1.20)全文。
15. 代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)
依據(jù):省地方稅務(wù)局、省總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《青海省工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收管理暫行辦法(試行)》(青地稅發(fā)〔2008〕90號(hào) 2008.4.9)全文。
16. 代征殘疾人就業(yè)保障金
依據(jù):青海省地方稅務(wù)局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)、省財(cái)政廳、人民銀行西寧中心支行聯(lián)合印發(fā)的《青海省殘疾人就業(yè)保障金代征管理暫行辦法》的通知(青地稅發(fā)〔2008〕141號(hào) 2009.6.17)全文。
17. 代征原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)
依據(jù):青海省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省環(huán)境保護(hù)廳、省地稅局聯(lián)合印發(fā)的《青海省原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理暫行辦法》(青財(cái)綜字〔2010〕1817號(hào)2010.10.22)全文;
《關(guān)于原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理暫行辦法的補(bǔ)充通知》(青財(cái)綜字〔2011〕581號(hào) 2011.5.3)全文。
《青海省財(cái)政廳 青海省發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于取消和緩征部分行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金的通知》(青財(cái)綜字〔2014〕1987號(hào) 2014.12.2)全文。
(五)行政確認(rèn)(共10項(xiàng))
1. 設(shè)立稅務(wù)登記
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第15條 企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到申報(bào)的當(dāng)日辦理登記并發(fā)給稅務(wù)登記證件。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第12條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,如實(shí)填寫稅務(wù)登記表,并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)證件、資料。前款規(guī)定以外的納稅人,除國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人外,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。個(gè)人所得稅的納稅人辦理稅務(wù)登記的辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。稅務(wù)登記證件的式樣,由國(guó)家稅務(wù)總局制定。
第21條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外縣(市)臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明,向營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記,接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng),在同一地累計(jì)超過(guò)180天的,應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào) 2014.12.27)第2條 企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位,均應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。前款規(guī)定以外的納稅人,除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外,也應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人(國(guó)家機(jī)關(guān)除外),應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理扣繳稅款登記。
第10條 企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人),向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記:
(一)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放稅務(wù)登記證及副本;
(二)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放稅務(wù)登記證及副本;
(三)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本;
(四)有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人,應(yīng)當(dāng)自承包承租合同簽訂之日起30日內(nèi),向其承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本;
(五)境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi),向項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。
第11條 本辦法第十條規(guī)定以外的其他納稅人,除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外,均應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放稅務(wù)登記證及副本。
第13條 納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供以下證件和資料:
(一)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;
(二)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書;
(三)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書;
(四)法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主的居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件。其他需要提供的有關(guān)證件、資料,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第14條 納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記表。稅務(wù)登記表的主要內(nèi)容包括:
(一)單位名稱、法定代表人或者業(yè)主姓名及其居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件的號(hào)碼;
(二)住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn);
(三)登記類型;
(四)核算方式;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍;
(七)注冊(cè)資金(資本)、投資總額;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限;
(九)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話;
(十)國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第15條 納稅人提交的證件和資料齊全且稅務(wù)登記表的填寫內(nèi)容符合規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)日辦理并發(fā)放稅務(wù)登記證件。納稅人提交的證件和資料不齊全或稅務(wù)登記表的填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)通知其補(bǔ)正或重新填報(bào)。
2. 變更稅務(wù)登記
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第16條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第14條 納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化,不需要到工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。
《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào) 2014.12.27)第18條 納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。
第19條 納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)變更登記之日起30日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)如實(shí)提供下列證件、資料,申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記:
(一)工商登記變更表及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件;
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(登記證正、副本和登記表等);
(四)其他有關(guān)資料。
第20條 納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,或者其變更登記的內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)登記內(nèi)容實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi),或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi),持下列證件到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記:
(一)納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件;
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(登記證正、副本和稅務(wù)登記表等);
(三)其他有關(guān)資料。
第21條 納稅人提交的有關(guān)變更登記的證件、資料齊全的,應(yīng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記變更表,符合規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)日辦理;不符合規(guī)定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通知其補(bǔ)正。
第22條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日辦理變更稅務(wù)登記。納稅人稅務(wù)登記表和稅務(wù)登記證中的內(nèi)容都發(fā)生變更的,稅務(wù)機(jī)關(guān)按變更后的內(nèi)容重新發(fā)放稅務(wù)登記證件;納稅人稅務(wù)登記表的內(nèi)容發(fā)生變更而稅務(wù)登記證中的內(nèi)容未發(fā)生變更的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不重新發(fā)放稅務(wù)登記證件。
3. 納稅人停業(yè)、復(fù)業(yè)登記
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第18條 除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外,納稅人辦理下列事項(xiàng)時(shí),必須持稅務(wù)登記證件:
(一)開立銀行賬戶;
(二)申請(qǐng)減稅、免稅、退稅;
(三)申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款;
(四)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票;
(五)申請(qǐng)開具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明;
(六)辦理停業(yè)、歇業(yè);
(七)其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。
《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào) 2014.12.27)第23條 實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過(guò)一年。
第24條 納稅人在申報(bào)辦理停業(yè)登記時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫停業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書,說(shuō)明停業(yè)理由、停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況,并結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。
第25條 納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款。
第26條 納稅人應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記,如實(shí)填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書》,領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及其停業(yè)前領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票。
第27條 納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理延長(zhǎng)停業(yè)登記,并如實(shí)填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書》。
4. 代扣、代繳稅款登記
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第13條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記,領(lǐng)取扣繳稅款登記證件;稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人,可以只在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項(xiàng),不再發(fā)給扣繳稅款登記證件。
《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào) 2014.12.27)第2條 根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人(國(guó)家機(jī)關(guān)除外),應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的規(guī)定辦理扣繳稅款登記。
第17條 已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項(xiàng),稅務(wù)機(jī)關(guān)不再發(fā)放扣繳稅款登記證件。根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放扣繳稅款登記證件。
5. 稅務(wù)登記證件遺失及補(bǔ)辦
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第20條 納稅人應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)登記證件正本在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所公開懸掛,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。納稅人遺失稅務(wù)登記證件的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報(bào)聲明作廢。
《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào) 2014.12.27)第39條 納稅人、扣繳義務(wù)人遺失稅務(wù)登記證件的,應(yīng)當(dāng)自遺失稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi),書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),如實(shí)填寫《稅務(wù)登記證件遺失報(bào)告表》,并將納稅人的名稱、稅務(wù)登記證件名稱、稅務(wù)登記證件號(hào)碼、稅務(wù)登記證件有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱在稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的報(bào)刊上作遺失聲明,憑報(bào)刊上刊登的遺失聲明到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。
6. 稅務(wù)登記驗(yàn)(換)證
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第19條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)登記證件實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度。納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持有關(guān)證件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證或者換證手續(xù)。
7.普通發(fā)票代開
依據(jù):《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第587號(hào) 2010.12.20)第16條 需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人,可以憑購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書面證明、經(jīng)辦人身份證明,直接向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款,再開具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要,可以按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。禁止非法代開發(fā)票。
8. 申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票
依據(jù):《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第587號(hào) 2010.12.20)第17條 臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明,向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。臨時(shí)在本省、自治區(qū)、直轄市以內(nèi)跨市、縣從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。
第18條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過(guò)1萬(wàn)元的保證金,并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的,解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金;未按期繳銷發(fā)票的,由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開具資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。
9.申請(qǐng)退稅
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第51條 納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還;涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的,依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定退還。
10. 納稅人納稅信用等級(jí)評(píng)定
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第48條 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作。納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)的評(píng)定辦法由國(guó)家稅務(wù)總局制定。
《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2003〕92號(hào) 2003.7.17)全文。
(六)行政獎(jiǎng)勵(lì)(共1項(xiàng))
1. 獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)稅收違法行為檢舉人
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第13條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。收到檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第7條 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)檢舉人的貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)所需資金列入稅務(wù)部門年度預(yù)算,單項(xiàng)核定。獎(jiǎng)勵(lì)資金具體使用辦法以及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部制定。
《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第18號(hào) 2007.1.13)全文。
(七)行政檢查(共1項(xiàng))
1.稅務(wù)檢查
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第54條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行下列稅務(wù)檢查:
(一)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和有關(guān)資料,檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料;
(二)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況;
(三)責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料;
(四)詢問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況;
(五)到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料;
(六)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明,查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí),經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款。稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢所獲得的資料,不得用于稅收以外的用途。
第55條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。
(八)其他權(quán)力(共21項(xiàng))
1.欠稅人處置不動(dòng)產(chǎn)或大額資產(chǎn)的管理
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第49條 欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
2.欠稅公告
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第45條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人欠繳稅款的情況定期予以公告。
《欠稅公告辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局令第9號(hào) 2004.10.10)全文。
3. 納稅人銀行賬號(hào)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的備案
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第17條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,持稅務(wù)登記證件,在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶,并將其全部賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件,應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的,依照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。
4. 發(fā)票遺失處理
依據(jù):《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)家稅務(wù)總局令第37號(hào) 2014.12.27)第31條 使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí),應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報(bào)聲明作廢。
5. 申請(qǐng)稅務(wù)行政賠償
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第8條 納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)葯?quán)利。
第39條 納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施,使納稅人的合法利益遭受損失的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第43條 稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)違法采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng),使納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人的合法權(quán)益遭受損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第78條 未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托征收稅款的,責(zé)令退還收取的財(cái)物,依法給予行政處分或者行政處罰;致使他人合法權(quán)益受到損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(主席令第68號(hào)2012.10.26)全文。
6. 納稅擔(dān)保
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第38條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施。
第44條 欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
第88條 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第61條 稅收征管法第三十八條、第八十八條所稱擔(dān)保,包括經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的納稅保證人為納稅人提供的納稅保證,以及納稅人或者第三人以其未設(shè)置或者未全部設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)提供的擔(dān)保。納稅保證人,是指在中國(guó)境內(nèi)具有納稅擔(dān)保能力的自然人、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。法律、行政法規(guī)規(guī)定的沒(méi)有擔(dān)保資格的單位和個(gè)人,不得作為納稅擔(dān)保人。
第62條 納稅擔(dān)保人同意為納稅人提供納稅擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫納稅擔(dān)保書,寫明擔(dān)保對(duì)象、擔(dān)保范圍、擔(dān)保期限和擔(dān)保責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。擔(dān)保書須經(jīng)納稅人、納稅擔(dān)保人簽字蓋章并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,方為有效。納稅人或者第三人以其財(cái)產(chǎn)提供納稅擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫財(cái)產(chǎn)清單,并寫明財(cái)產(chǎn)價(jià)值以及其他有關(guān)事項(xiàng)。納稅擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單須經(jīng)納稅人、第三人簽字蓋章并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn),方為有效。
《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》(主席令第50號(hào)1995.6.30)全文。
《納稅擔(dān)保試行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第11號(hào) 2005.5.24)全文。
7. 限期繳納稅款
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第73條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出限期繳納稅款通知書,責(zé)令繳納或者解繳稅款的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。
8. 稅收優(yōu)先權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第45條 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外;納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。納稅人欠繳稅款,同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒(méi)收違法所得。
9. 稅收代位權(quán)和撤銷權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第50條 欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán),或者放棄到期債權(quán),或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形,對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
10. 稅務(wù)行政復(fù)議
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第88條 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第100條 稅收征管法第八十八條規(guī)定的納稅爭(zhēng)議,是指納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為有異議而發(fā)生的爭(zhēng)議。
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(主席令第16號(hào) 1999.4.29)全文;
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第499號(hào) 2007.5.29)全文;
《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》(國(guó)家稅務(wù)總局令第21號(hào) 2010.2.10)全文。
11. 稅務(wù)行政處罰聽證
依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(主席令第63號(hào) 1996.3.17)(中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào))第42條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;
(六)舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第43條 聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定,作出決定。
《國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》(國(guó)稅發(fā)〔1996〕190號(hào) 1996.9.28)全文;
《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)〔1996〕190號(hào) 1996.9.28)全文。
12. 核定稅款
(12-13)依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第35條 納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;
(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(四)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;
(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;
(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。
13.個(gè)人所得稅減免稅審批
依據(jù):《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》(主席令第48號(hào) 2011.6.30)第6條 有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅:一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得;二、因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的;三、其他經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)減稅的。
14.土地增值稅減免稅審批
依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第138號(hào) 1993.12.13)第八條 有下列情形之一的,免征土地增值稅:
(一)納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的;
(二)因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)。
15.耕地占用稅減免稅審批
依據(jù):《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第511號(hào) 2007.12.1)第八條 下列情形免征耕地占用稅:
(一)軍事設(shè)施占用耕地;
(二)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。第九條 鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地,減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。根據(jù)實(shí)際需要,國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,可以對(duì)前款規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。第十條 農(nóng)村居民占用耕地新建住宅,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民,在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的,經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,可以免征或者減征耕地占用稅。
16.資源稅減免稅審批
依據(jù):《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第605號(hào) 2010.9.30)第7條 有下列情形之一的,減征或者免征資源稅:
(一)開采原油過(guò)程中用于加熱、修井的原油,免稅。
(三)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅項(xiàng)目。
17.契稅減免稅審批
依據(jù):《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第224號(hào) 1997.7.7)第6條 有下列情形之一的,減征或者免征契稅:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,免征;
(二)城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房的,免征;
(三)因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買住房的,酌情準(zhǔn)予減征或者免征;
(四)財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。
18.印花稅減免稅審批
依據(jù):《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第11號(hào) 2011.1.8)第4條 下列憑證免納印花稅:
(一)已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本;
(二)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書據(jù);
(三)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他憑證。
19.車船稅減免稅審批
依據(jù):《中華人民共和國(guó)車船稅法》(主席令第51號(hào) 2011.2.25)第3條 下列車船免征車船稅:
(一)捕撈、養(yǎng)殖漁船;
(二)軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)專用的車船;
(三)警用車船;
(四)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。
20.對(duì)辦理稅務(wù)登記(注銷)的核準(zhǔn)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(主席令第49號(hào) 2001.4.28)第16條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第362號(hào) 2013.7.18)第15條 納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記;按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng),涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更或者注銷登記前或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前,向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記,并在30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
第16條 納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。
21.中國(guó)稅收居民身份的認(rèn)定
依據(jù):《稅務(wù)總局行政審批事項(xiàng)公開目錄》(國(guó)家稅務(wù)總局10號(hào)公告2014.2.13)第24049項(xiàng):1.各地、市、州(含直轄市下轄區(qū))國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局國(guó)際稅收業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)向本局所轄企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的相關(guān)企業(yè)和個(gè)人開具稅收居民證明的工作。未設(shè)立國(guó)際稅收業(yè)務(wù)部門的國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)指定部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將所指定部門報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司備案。2.證明申請(qǐng)人需填寫并向具體負(fù)責(zé)開具證明的部門遞交《中國(guó)稅收居民身份證明》申請(qǐng)表,負(fù)責(zé)開具證明部門根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)按照企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅法以及稅收協(xié)定有關(guān)居民的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在確定申請(qǐng)人符合中國(guó)稅收居民身份條件的情況下,提出處理意見(jiàn),并由局長(zhǎng)簽發(fā)。
地方稅務(wù)局關(guān)于公開權(quán)力清單運(yùn)行流程.doc