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囊謙縣生態(tài)環(huán)境局權力清單

發(fā)布者:admin 發(fā)布時間:2022-07-08 閱讀次數(shù):0

囊謙縣生態(tài)環(huán)境局權力清單

   

一、基本情況

根據(jù)中共玉樹州委辦公室、玉樹州人民政府辦公室印發(fā)的《囊謙縣機構改革實施方案》(玉辦發(fā)〔2019〕7號)和中共囊謙縣委囊謙縣人民政府《關于縣政府機構設置的通知》(囊發(fā)〔2019〕2號),設囊謙縣生態(tài)環(huán)境局,為縣政府工作部門。

二、主要職責

(一)負責建立健全生態(tài)環(huán)境有關制度。貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度,會同有關部門擬訂全縣生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。起草生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施,經(jīng)批準后組織實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施全縣重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。監(jiān)督執(zhí)行國家和省頒布的各類生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范。

(二)負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調突發(fā)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作,牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調全縣重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

(三)負責監(jiān)督管理全縣減排目標的落實。組織制定全縣各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實施。落實污染物總量控制指標,監(jiān)督檢查全縣污染物減排任務完成情況,組織實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。承擔縣污染減排領導小組日常工作。

(四)負責提出全縣生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、財政政策性資金安排的意見。按照規(guī)定權限審批、申報、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施全縣大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

(六)指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制全縣生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。參與監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,組織協(xié)調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。

(七)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督有關部門實施國家、省核輻射有關政策、規(guī)劃、標準,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理放射源安全,監(jiān)督管理核技術應用、電磁輻射、放射性與伴生放射性礦產資源勘探、開發(fā)利用中的污染防治。

(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受縣政府委托對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃組織進行環(huán)境影響評價。對涉及生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見。按規(guī)定審查或審批重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件,指導監(jiān)督做好開發(fā)建設過程中區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價工作。貫徹執(zhí)行國家、省州生態(tài)環(huán)境準入清單,組織實施縣生態(tài)環(huán)境準入清單。

(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。指導實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關標準,會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置。組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質量狀況進行調查評價、預警預測,組織建設和管理全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全縣生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

(十)負責應對氣候變化工作。綜合協(xié)調應對氣候變化及溫室氣體減排有關問題。

(十一)組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察。建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度,組織協(xié)調全縣生態(tài)環(huán)境保護督察工作。根據(jù)授權對各有關部門貫徹落實中央和省委省政府、州委州政府、縣委縣政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督察指導。承擔中央、省州對我縣生態(tài)環(huán)境督察相關工作。

(十二)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全縣生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處跨區(qū)域、流域及重大生態(tài)環(huán)境違法問題。負責對縣級生態(tài)環(huán)境保護許可事項等進行執(zhí)法。指導全縣生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。

(十三)組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定全縣生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要并組織實施,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織全縣生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。

(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十五)職能轉變。統(tǒng)一行使全縣生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,履行監(jiān)管責任,全面落實全縣大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),建設更加富裕文明和諧美麗幸福新囊謙,筑牢國家生態(tài)安全屏障。

    三、行政權力事項及依據(jù)

(一)行政許可(共6項)

1. 建設項目環(huán)境影響評價文件審批

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號 2014.4.24)第19條 編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。

未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(主席令第77號 2002.10.28)第22條 建設項目的環(huán)境影響評價文件,由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后,報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內,收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內,收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。

預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費用。

《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護條例》(2003年5月30日青海省人民代表大會常務委員會公告第1號公布)第二十九條 青海湖流域的建設項目必須依照環(huán)境影響評價法的規(guī)定,先評價后建設。經(jīng)批準的建設項目的防治污染設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。已建成的設施,其污染物排放超過國家規(guī)定排放標準的,應當限期治理;逾期達不到標準的,依法予以關閉。

2.拆除、閑置污染防治設施審批

依據(jù):《青海省人民政府決定取消和調整的行政審批等事項目錄》(省政府令第101號2014.4.23)下放第38項。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第12條(主席令第3號2015.8.29)

3.污染物排放許可(含臨時)

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第22號1989.12.26)第27條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定申報登記。

    《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號2000.4.29)第12條 向大氣排放污染物的單位,必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的污染物排放設施、處理施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度,并提供防治大氣污染方面的有關技術資料。前款規(guī)定的排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的,應當及時申報;其大氣污染物處理設施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

  4.建設項目環(huán)境保護設施“三同時”審查驗收

依據(jù):《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號 2003)第21條 與核設施相配套的放射性污染防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第30條 新建、改建、擴建放射工作場所的放射防護設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第22號 1989.12.26)第26條 建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。

防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。

5、建筑工地夜間、午間施工審批

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令第77號 1996.10.29)第24條 在工業(yè)生產中因使用固定的設備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設施情況,并提供防治噪聲污染的技術資料。

第29條 在城市市區(qū)范圍內,建筑施工過程中使用機械設備,可能產生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 

第30條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。

第42條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,因商業(yè)經(jīng)營活動中使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設施的情況。

 6.危險廢物經(jīng)營許可(第二批后置第10條)

依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第58號)第57條 《青海省人民政府決定取消和調整的行政審批等事項目錄》( 省政府令第109號 2015.4.18)決定取消或改為后置的工商登記前置審批事項目錄第29項

(二)行政處罰(共221項)

1.企事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的處罰

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014.4.24)第59條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關法律法規(guī)按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。

地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。

2.企事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的處罰

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014.4.24)第60條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產、停產整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。

3.建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準,擅自開工建設的處罰

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014.4.24)第61條 建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準,擅自開工建設的,由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設,處以罰款,并可以責令恢復原狀。

4.重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的處罰

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014.4.24)第62條 違反本法規(guī)定,重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令公開,處以罰款,并予以公告。

5.建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設,拒不執(zhí)行的處罰

6.違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的處罰

7.通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的處罰

8.生產、使用國家明令禁止生產、使用的農藥,被責令改正,拒不改正的處罰

(5-8)依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014.4.24)第63條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:

(一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設,拒不執(zhí)行的;

(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的;

(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(四)生產、使用國家明令禁止生產、使用的農藥,被責令改正,拒不改正的。

9.因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的處罰

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014.4.24)第64條 因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規(guī)定承擔侵權責任。

10.環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的處罰

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014.4.24)第65條 環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。

11.拒絕環(huán)境保護主管部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的處罰

依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第70條 拒絕環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

12.建設項目的水污染防治設施未建成、未驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的處罰

依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第71條 違反本法規(guī)定,建設項目的水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產或者使用,直至驗收合格,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號2005.9.19)第17條 違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴建和技術改造的項目未安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,主體工程即正式投入生產或者使用的,由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令停止主體工程生產或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

13.拒報或者謊報國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的有關水污染物排放申報登記事項的處罰

14.未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行的處罰

15.未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始記錄的處罰

(13-15)依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第72條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款:

(一)拒報或者謊報國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的有關水污染物排放申報登記事項的;

(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行的;

(三)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的。

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令 第28號2005.9.19)第16條 違反本辦法規(guī)定,現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施的,由縣級以上環(huán)境保護部門責令限期改正,并可處1萬元以下的罰款。

16. 故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī)定標準的處罰

17.不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的處罰

18.未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的處罰

(16-18)依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第73條 違反本法規(guī)定,不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處應繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號2005.9.19)第18條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方環(huán)境保護部門按以下規(guī)定處理:

(一)故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī)定標準的;

(二)不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的;

(三)未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的。

有前款第(一)項行為的,依據(jù)《水污染防治法》第48條和《水污染防治法實施細則》第41條的規(guī)定,責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用,并處10萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,依據(jù)《大氣污染防治法》第46條的規(guī)定,責令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處5萬元以下罰款;有前款第(三)項行為的,依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第50條的規(guī)定,責令改正,處3萬元以下罰款。

19.排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的處罰

依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第74條 違反本法規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權限責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。限期治理期間,由環(huán)境保護主管部門責令限制生產、限制排放或者停產整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關閉。

20.在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的處罰

21.違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設置排污口或者私設暗管的處罰

(20-21)依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第75條 在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產整頓。
    除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節(jié)的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。

未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權,依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

22.向水體排放油類、酸液、堿液的處罰

23.向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的處罰      

24.在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的處罰

25.向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的處罰

26.向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的處罰

27.違反國家有關規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的處罰

28.利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的處罰

29.利用無防漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的處罰

(22-29)依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第76條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔:

(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;

(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的:

(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的;

(六)違反國家有關規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;

(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;

(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

有前款第三項、第六項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第一項、第四項、第八項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第五項、第七項行為之一的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

30.在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的處罰

31.在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的處罰

32.在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的處罰

33.在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的處罰

34.個人在飲用水水源一級保護區(qū)內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的處罰

(30-34)依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第81條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉:

(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的;

(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的;

(三)在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的。

在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。

35.不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的處罰

36.水污染事故發(fā)生后,未及時啟動水污染事故的應急方案,采取有關應急措施的處罰

(35-36)依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令 第87號2008.2.28)第82條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的;(二)水污染事故發(fā)生后,未及時啟動水污染事故的應急方案,采取有關應急措施的。

37.企事業(yè)單位違法造成水污染事故的處罰

依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008.2.28)第83條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。對造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。

38.拒報或者謊報國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關污染物排放申報事項的處罰

39.拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的處罰

40.排污單位不正常使用大氣污染物處理設施,或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施的處罰

41.建設項目的大氣污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環(huán)境管理的規(guī)定的要求,投入生產或者使用的處罰

依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令 第32號2000.4.29)第47條 違反本法第十一條規(guī)定,建設項目的大氣污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求,投入生產或者使用的,由審批該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

42.未取得所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門的委托進行機動車船排氣污染檢測的,或者在檢測中弄虛作假的處罰

依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號2000.4.29)第55條 違反本法第三十五條第一款或者第二款規(guī)定,未取得所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權的部門的委托進行機動車船排氣污染檢測的,或者在檢測中弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權的部門責令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由負責資質認定的部門取消承擔機動車船年檢的資格。

43.新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,不按照國家有關規(guī)定建設配套的煤炭洗選設施的處罰

依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號2000.4.29)第60條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期建設配套設施,可以處二萬元以上二十萬元以下罰款:

(一)新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,不按照國家有關規(guī)定建設配套的煤炭洗選設施的;

(二)排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè),不按照國家有關規(guī)定建設配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。

44.不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物,或者在申報登記時弄虛作假的處罰

45.對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設貯存的設施、場所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的處罰

46.將列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他人使用的處罰

47.擅自關閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場所的處罰

48.在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內,建設工業(yè)固體廢物的處罰

49.擅自轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的處罰

50.未采取相應措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的處罰

51.在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的處罰

(44-51)依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令 第31號 2015.4.24)第68條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

(一)不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;

(二)對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設貯存的設施、場所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;

(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他人使用的;

(四)擅自關閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場所的;

(五)在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內,建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的;

(六)擅自轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;

(七)未采取相應防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

(八)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。
  有前款第一項、第八項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

52.建設項目需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施未建成、未驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的處罰

依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令 第31號2015.4.29)第69條 違反本法規(guī)定,建設項目需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的,由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以并處十萬元以下的罰款。

53.拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的處罰

54.拒不改正或者在檢查時弄虛作假的處罰

(53-54)依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令 第31號2015.4.29)第70條 違反本法規(guī)定,拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。

55.從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的處罰

依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令 第31號2015.4.29)第71條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。

56.尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后,未按照國家有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場的處罰

依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令 第31號2015.4.29)第73條 尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后,未按照國家有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

57.不設置危險廢物識別標志的處罰

58.不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的處罰

59.擅自關閉、限制或者拆除危險廢物集中處置設施、場所的處罰

60.不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的處罰

61.將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的處罰

62.不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的處罰

63.將危險廢物混入非危險廢物中貯存的處罰

64.未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的處罰

65.將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的處罰

66.未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的處罰

67.未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的處罰

68.在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的處罰

69.未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的處罰

(57-69)依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令 第31號2015.4.29)第75條 違反本法有關危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

(一)不設置危險廢物識別標志的;

(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;

(三)擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設施、場所的;

(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的;

(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;

(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的;

(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;

(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的;

(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;

(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的;

(十一)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;

(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。

70.危險廢物生產者不處置其產生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的處罰

依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第31號2015.4.29)第76條 違反本法規(guī)定,危險廢物產生者不處置其產生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

71.無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的處罰

依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第31號2015.4.29)第77條 無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。

不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的,還可以由發(fā)證機關吊銷經(jīng)營許可證。

72.造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的處罰

依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第31號2015.4.29)第81條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照國務院規(guī)定的權限決定限期治理;逾期未完成治理任務的,由本級人民政府決定停業(yè)或者關閉。

73.造成固體廢物污染環(huán)境事故或重大事故的處罰

依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第31號2015.4.29)第82條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但是最高不超過一百萬元,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定停業(yè)或者關閉。

74.未取得廢棄電器電子產品處理資格擅自從事廢棄電器電子產品處理活動的處罰

依據(jù):《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(國務院令第551號2009.2.25)第28條 違反本條例規(guī)定,未取得廢棄電器電子產品處理資格擅自從事廢棄電器電子產品處理活動的,由工商行政管理機關依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。環(huán)境保護主管部門查出的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停業(yè)、關閉,沒收違法所得,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

75.處理廢棄電器電子產品造成環(huán)境污染的處罰

依據(jù):《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(國務院令 第551號2009.2.25)第30條 處理廢棄電器電子產品造成環(huán)境污染的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照固體廢物污染環(huán)境防治的有關規(guī)定予以處罰。

76.處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測制度或者未開展日常環(huán)境監(jiān)測的處罰

依據(jù):《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(國務院令第551號2009.2.25)第32條 違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測制度或者未開展日常環(huán)境監(jiān)測的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款。

77.將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄(包括臨時名錄)且具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位(包括個體工商戶)以外的單位或者個人從事拆解、利用、處置活動的處罰

78.拆解、利用和處置電子廢物不符合有關電子廢物污染防治的相關標準、技術規(guī)范和技術政策的要求,或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術、工藝、設備要求的處罰

79.貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場所不符合要求的處罰

80.未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、日常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、所產生工業(yè)電子廢物的有關情況等,或者環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的處罰

81.未按培訓制度和計劃進行培訓的處罰

82.貯存電子廢物超過一年的處罰

(77-82)依據(jù):《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令 第40號2007.9.27)第21條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改,并處3萬元以下罰款:

(一)將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄(包括臨時名錄)且具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位(包括個體工商戶)以外的單位或者個人從事拆解、利用、處置活動的;

(二)拆解、利用和處置電子廢物不符合有關電子廢物污染防治的相關標準、技術規(guī)范和技術政策的要求,或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術、工藝、設備要求的;

(三)貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場所不符合要求的;

(四)未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、日常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、所產生工業(yè)電子廢物的有關情況等,或者環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的;

(五)未按培訓制度和計劃進行培訓的;

(六)貯存電子廢物超過一年的。

83.危險廢物經(jīng)營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的,未自工商變更登記之日起15個工作日內,向原發(fā)證機關申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)的處罰

依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號2004.5.30)第22條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關暫扣危險廢物經(jīng)營許可證。

84.危險廢物經(jīng)營單位改變危險廢物經(jīng)營方式,或者增加危險廢物類別,或者新建、改建或者擴建原有危險廢物經(jīng)營設施,或者經(jīng)營危險廢物超過原批準年經(jīng)營規(guī)模20%以上,未重新申請領取危險廢物經(jīng)營許可證的處罰

85.危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動,未于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證機關提出換證申請的處罰

(84-85)依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號2004.5.30)第23條 違反本辦法第十二條、第十三條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得超過10萬元的,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

86.危險廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動,未對經(jīng)營設施、場所采取污染防治措施,或者未妥善處理未處置的危險廢物的處罰

87.危險廢物的經(jīng)營設施在廢棄或者改作其他用途前未進行無害化處理的處罰

88.填埋危險廢物的經(jīng)營設施服役期屆滿后,危險廢物經(jīng)營單位未按規(guī)定對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施,或者未在劃定的封閉區(qū)域設置永久性標記的處罰

(86-88)依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號2004.5.30)第24條 違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成污染事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

89.偽造、變造、轉讓危險廢物經(jīng)營許可證的處罰

依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號2004.5.30)第25條第2款 違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門收繳危險廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機關吊銷危險廢物經(jīng)營許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

90.危險廢物經(jīng)營單位不按照當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的要求定期報告危險廢物經(jīng)營活動情況的處罰

91.危險廢物經(jīng)營單位未建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,或者未如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項的處罰

92.危險廢物經(jīng)營單位未將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿保存10年以上,或者未將以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營情況記錄簿永久保存的處罰

93.危險廢物經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動,未將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿移交所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門存檔管理的處罰

(90-93)依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號2004.5.30)第26條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。

94.領取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位未與處置單位簽訂接收合同,或者未將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個工作日內提供或者委托給處置單位進行處置的處罰

依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號2004.5.30)第27條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。

95.危險廢物經(jīng)營單位被責令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的處罰

依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號2004.5.30)第28條 危險廢物經(jīng)營單位被責令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。

96.未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的處罰

97.未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的處罰

98.未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的處罰

99.未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的處罰

100.對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的處罰

101.未及時收集、運送醫(yī)療廢物的處罰

102.未定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的處罰

(96-102)依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第45條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:

(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;

(二)未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;

(三)未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;

(四)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;

(五)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;

(六)未及時收集、運送醫(yī)療廢物的;

(七)未定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第3條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:

(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;

(二)未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識培訓的;

(三)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;

(四)對使用后的醫(yī)療廢物運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;

(五)未及時收集、運送醫(yī)療廢物的;

(六)未定期對醫(yī)療廢物處置設施的污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

103.貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的處罰

104.未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的處罰

105.未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的處罰

106.未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的處罰

(103-106)依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第46條  醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;

(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;

(三)未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的;

(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第6條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;

(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;

(三)未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物的;

(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。

107.在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的處罰

108.未執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理制度的處罰

109.將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的處罰

110.對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的處罰

111.未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入污水處理系統(tǒng)的處罰

112.對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的處罰

(107-112)依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第47條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;

(二)未執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理制度的;

(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;

(四)對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的;

(五)未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入污水處理系統(tǒng)的;

(六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第7條 醫(yī)療衛(wèi)生機構有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)在醫(yī)療衛(wèi)生機構內運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;

(二)未按照《條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴格消毒的,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內的污水處理系統(tǒng)的;

(三)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。

醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療衛(wèi)生機構外運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第8條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第9條 醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構,有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第10條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處5萬元以下的罰款:

(一)未執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理制度的;

(二)將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的。

113.醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向環(huán)境保護行政主管部門報告的處罰

依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第49條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第11條第2款 有《條例》第四十九條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 

醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向環(huán)境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

114.醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調查取證的處罰

依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第50條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位,無正當理由,阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調查取證的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第12條第2款 有《條例》第五十條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調查取證的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構的執(zhí)業(yè)許可證件。 

醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調查取證的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并處1萬元以下的罰款;拒不改正的,由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證件。 

115.不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農村、醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照環(huán)境保護行政主管部門有關環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的處罰

依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第51條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農村,醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第13條 有《條例》第五十一條規(guī)定的情形,不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農村,醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照衛(wèi)生行政主管部門有關疾病防治的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;未按照環(huán)境保護行政主管部門有關環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。

116.未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的處罰

依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第52條未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第14條 有《條例》第五十二條規(guī)定的情形,未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。

117.轉讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物的處罰

118.承運人明知托運人違法運輸醫(yī)療廢物,仍予以運輸?shù)模蛘叱羞\人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運的處罰

(117-118)依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第53條第2款 轉讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物,或者違反本條例規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令轉讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。

承運人明知托運人違反本條例的規(guī)定運輸醫(yī)療廢物,仍予以運輸?shù)模蛘叱羞\人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運的,按照前款的規(guī)定予以處罰。

119.醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的處罰

依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第48條 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本條例規(guī)定,將未達到國家規(guī)定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第49條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號2003.6.16)第51條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農村,醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第15條 有《條例》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十一條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機構造成傳染病傳播的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;造成環(huán)境污染事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定予以處罰,并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件。 

醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,并由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件;造成環(huán)境污染事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定予以處罰,并由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。 

120.無危險廢物出口核準通知單或者不按照危險廢物出口核準通知單出口危險廢物的處罰

依據(jù):《危險廢物出口核準管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第47號2008.1.25)第21條 違反本辦法規(guī)定,無危險廢物出口核準通知單或者不按照危險廢物出口核準通知單出口危險廢物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處3萬元以下的罰款。

不按照危險廢物出口核準通知單出口危險廢物,情節(jié)嚴重的,還可以由國務院環(huán)境保護行政主管部門撤銷危險廢物出口核準通知單。

121.未按規(guī)定填寫轉移單據(jù)的處罰

122.未按規(guī)定運行轉移單據(jù)的處罰

123.未按規(guī)定的存檔期限保管轉移單據(jù)的處罰

124.拒絕接受環(huán)境保護行政主管部門對轉移單據(jù)執(zhí)行情況進行檢查的處罰

(121-124)依據(jù):《危險廢物出口核準管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令 第47號2008.1.25)第23條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處以罰款:

(一)未按規(guī)定填寫轉移單據(jù)的;

(二)未按規(guī)定運行轉移單據(jù)的;

(三)未按規(guī)定的存檔期限保管轉移單據(jù)的;

(四)拒絕接受環(huán)境保護行政主管部門對轉移單據(jù)執(zhí)行情況進行檢查的。

有前款第(一)項、第(二)項、第(三)項行為的,處3萬元以下罰款;有前款第(四)項行為的,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條的規(guī)定,予以處罰。

有前款第(一)項、第(二)項、第(四)項行為,情節(jié)嚴重的,由國務院環(huán)境保護行政主管部門撤銷危險廢物出口核準通知單。

125.未將有關信息報送國務院環(huán)境行政主管部門,或者未抄報有關地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門的處罰

依據(jù):《危險廢物出口核準管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第47號2008.1.25)第24條 違反本辦法規(guī)定,未將有關信息報送國務院環(huán)境保護行政主管部門,或者未抄報有關地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處3萬元以下罰款,并記載危險廢物出口者的不良記錄。

126.拒絕或者阻礙環(huán)境保護部門監(jiān)督檢查,或者接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的處罰

127.未取得登記證或者不按照登記證的規(guī)定生產或者進口新化學物質的處罰

128.加工使用未取得登記證的新化學物質的處罰

129.未按登記證規(guī)定采取風險控制措施的處罰

130.將登記新化學物質轉讓給沒有能力采取風險控制措施的加工使用者的處罰

(126-130)依據(jù):《新化學物質環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部令第7號2010.1.19)第45條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由負有監(jiān)督管理職責的地方環(huán)境保護部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款,并報環(huán)境保護部公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄:

(一)拒絕或者阻礙環(huán)境保護部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的;

(二)未取得登記證或者不按照登記證的規(guī)定生產或者進口新化學物質的;

(三)加工使用未取得登記證的新化學物質的;

(四)未按登記證規(guī)定采取風險控制措施的;

(五)將登記新化學物質轉讓給沒有能力采取風險控制措施的加工使用者的。

131.未按規(guī)定向加工使用者傳遞風險控制信息的處罰

132.未按規(guī)定保存新化學物質的申報材料以及生產、進口活動實際情況等相關資料的處罰

133.將以科學研究以及工藝和產品的研究開發(fā)為目的生產或者進口的新化學物質用于其他目的或者未按規(guī)定管理的處罰

(131-133)依據(jù):《新化學物質環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部令第7號2010.1.19)第46條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由負有監(jiān)督管理職責的地方環(huán)境保護部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款:(一)未按規(guī)定向加工使用者傳遞風險控制信息的;(二)未按規(guī)定保存新化學物質的申報材料以及生產、進口活動實際情況等相關資料的;(三)將以科學研究以及工藝和產品的研究開發(fā)為目的生產或者進口的新化學物質用于其他目的或者未按規(guī)定管理的。

134.危險化學品的生產、儲存、使用單位在轉產、停產、停業(yè)或者解散時,未按照國家有關環(huán)境保護標準和規(guī)范對廠區(qū)的土壤和地下水進行檢測的處罰

135.危險化學品的生產、儲存、使用單位在轉產、停產、停業(yè)或者解散時,未編制環(huán)境風險評估報告并報告縣級以上環(huán)境保護部門備案的處罰

136.危險化學品的生產、儲存、使用單位未將環(huán)境恢復方案報經(jīng)縣級以上環(huán)境保護部門同意進行環(huán)境恢復的處罰

137.危險化學品的生產、儲存、使用單位未將環(huán)境恢復后的檢測報告報縣級以上環(huán)境保護部門備案的處罰

(134-137)依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令第27號2005.8.30)第25條 危險化學品的生產、儲存、使用單位在轉產、停產、停業(yè)或者解散時,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護部門責令限期改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)未按照國家有關環(huán)境保護標準和規(guī)范對廠區(qū)的土壤和地下水進行檢測的;

(二)未編制環(huán)境風險評估報告并報縣級以上環(huán)境保護部門備案的;

(三)未將環(huán)境恢復方案報經(jīng)縣級以上環(huán)境保護部門同意進行環(huán)境恢復的;

(四)未將環(huán)境恢復后的檢測報告報縣級以上環(huán)境保護部門備案的。

138.建設項目中需要配套建設的環(huán)境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入生產或者使用的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》(主席令第77號1997.3.1)第48條 違反本法第十四條的規(guī)定,建設項目中需要配套建設的環(huán)境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,擅自投入生產或者使用的,由批準該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以并處罰款。

139.拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報事項的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》(主席令第77號1997.3.1)第49條 違反本法規(guī)定,拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報事項的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。

140.未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準,擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》(主席令第77號1997.3.1)第50條 違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處罰款。

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號2005.9.19)第18條第(三)項:反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方環(huán)境保護部門按以下規(guī)定處理:(三)未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的。 

有前款第(三)項行為的,依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第50條的規(guī)定,責令改正,處3萬元以下罰款。

141.不按照國家規(guī)定繳納超標排污費的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》(主席令第77號1997.3.1)第51條 違反本法第十六條的規(guī)定,不按照國家規(guī)定繳納超標準排污費的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。

142.對企事業(yè)單位經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》(主席令第77號1997.3.1)第52條 違反本法第十七條的規(guī)定,對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標準排污費外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責令停業(yè)、搬遷、關閉。

143.拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在檢查時弄虛作假的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》(主席令第77號1997.3.1)第55條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的部門、機構現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的監(jiān)督管理部門、機構可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。

144.建筑施工單位違法在城市市區(qū)噪聲敏感的集中區(qū)域內,夜間進行禁止進行的產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》(主席令第77號1997.3.1)第56條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內,夜間進行禁止進行的產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款。

145.經(jīng)營中的文化娛樂場所或者在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的,或者其經(jīng)營管理者未采取有效措施,使其邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》(主席令第77號1997.3.1)第59條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款。

146.不按照規(guī)定報告有關環(huán)境監(jiān)測結果的處罰

147.拒絕環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門進行檢查,或者被檢查時不如實反映情況和提供必要資料的處罰

(146-147)依據(jù):《中華人民共和國放射性污染環(huán)境防治法》(主席令 第6號2003.6.28)第49條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門依據(jù)職權責令限期改正,可以處二萬元以下罰款:

(一)不按照規(guī)定報告有關環(huán)境監(jiān)測結果的;

(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門進行現(xiàn)場檢查,或者被檢查時不如實反映情況和提供必要資料的。

148.未編制環(huán)境影響評價文件,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準,擅自進行改造、運行、生產或者使用等活動的處罰

依據(jù):《中華人民共和國放射性污染環(huán)境防治法》(主席令第6號2003.6.28)第50條 違反本法規(guī)定,未編制環(huán)境影響評價文件,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自進行建造、運行、生產和使用等活動的,由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦手續(xù)或者恢復原狀,并處一萬元以上二十萬元以下罰款。

149.未建造放射性污染防治設施、放射防護設施,或者防治防護設施未經(jīng)驗收合格,主體工程即投入生產或者使用的處罰

依據(jù):《中華人民共和國放射性污染環(huán)境防治法》(主席令第6號2003.6.28)第51條 違反本法規(guī)定,未建造放射性污染防治設施、放射防護設施,或者防治防護設施未經(jīng)驗收合格,主體工程即投入生產或者使用的,由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

150.生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素儀表的處罰

依據(jù):《中華人民共和國放射性污染環(huán)境防治法》(主席令第6號2003.6.28)第53條 違反本法規(guī)定,生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門依據(jù)職權責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

151.未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生礦放射性礦的尾礦庫的處罰

152.向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣廢液的處罰

153.不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射廢液的處罰

154.不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的處罰

155.將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的處罰

(151-155)依據(jù):《中華人民共和國放射性污染環(huán)境防治法》(主席令 第6號2003.6.28)第54條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:  

(一)未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的;

(二)向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的;

(三)不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的;

(四)不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的;

(五)將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的。

有前款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(五)項行為之一的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;有前款第(四)項行為的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

156.不按照規(guī)定設置放射性標識、標志、中文警示說明的處罰

157.不按照規(guī)定健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應急計劃或者應急措施的處罰

158.不按照規(guī)定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的處罰

(156-158)依據(jù):《中華人民共和國放射性污染環(huán)境防治法》(主席令 第6號2003.6.28)第55條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門依據(jù)職權責令限期改正;逾期不改正的,責令停產停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任: 

(一)不按照規(guī)定設置放射性標識、標志、中文警示說明的;

(二)不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應急計劃或者應急措施的; 

(三)不按照規(guī)定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。

159.產生放射性固體廢物的單位不按照規(guī)定對其產生的放射性固體廢物進行處置的處罰

依據(jù):《中華人民共和國放射性污染環(huán)境防治法》(主席令第6號2003.6.28)第56條 產生放射性固體廢物的單位,不按照本法第四十五條的規(guī)定對其產生的放射性固體廢物進行處置的,由審批該單位立項環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,指定有處置能力的單位代為處置,所需費用由產生放射性固體廢物的單位承擔,可以并處二十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

160.無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產、銷售、使用活動的處罰

161.未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產、銷售、使用活動的處罰

162.改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴建生產、銷售、使用設施或者場所,未按照規(guī)定重新申請領取許可證的處罰

163.許可證有效期屆滿,需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的處罰

164.未經(jīng)批準,擅自進口或者轉讓放射性同位素的處罰

(160-164)依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號2005.9.14)第52條 違反本條例規(guī)定,生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產停業(yè)或者由原發(fā)證機關吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產、銷售、使用活動的;

(二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產、銷售、使用活動的;

(三)改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴建生產、銷售、使用設施或者場所,未按照規(guī)定重新申請領取許可證的;

(四)許可證有效期屆滿,需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的;

(五)未經(jīng)批準,擅自進口或者轉讓放射性同位素的。

165.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的處罰

依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號2005.9.14)第53條 違反本條例規(guī)定,生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷許可證。

166.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產、銷售、使用活動,未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的處罰

依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令 第449號2005.9.14)第54條 違反本條例規(guī)定,生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產、銷售、使用活動,未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成輻射事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

167.偽造、變造、轉讓許可證的處罰

168.偽造、變造、轉讓放射性同位素進口和轉讓批準文件的處罰

(172-173)依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號2005.9.14)第55條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造、轉讓許可證的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的許可證或者由原發(fā)證機關吊銷許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定,偽造、變造、轉讓放射性同位素進口和轉讓批準文件的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的批準文件或者由原批準機關撤銷批準文件,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證機關吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

169.生產、銷售、使用放射性同位素的單位轉入、轉出放射性同位素未按照規(guī)定備案的處罰

170.生產、銷售、使用放射性同位素的單位將放射性同位素轉移到外省、自治區(qū)、直轄市使用,未按照規(guī)定備案的處罰

171.生產、銷售、使用放射性同位素的單位將廢舊放射源交回生產單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存,未按照規(guī)定備案的處罰

(169-171)依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號2005.9.14)第56條 違反本條例規(guī)定,生產、銷售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷許可證:

(一)轉入、轉出放射性同位素未按照規(guī)定備案的;

(二)將放射性同位素轉移到外省、自治區(qū)、直轄市使用,未按照規(guī)定備案的;

(三)將廢舊放射源交回生產單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存,未按照規(guī)定備案的。

172.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置,未按照國家有關安全和防護標準的要求劃出安全防護區(qū)域和設置明顯的放射性標志的處罰

173.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位未經(jīng)批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗的處罰

(172-173)依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號2005.9.14)第57條 違反本條例規(guī)定,生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置,未按照國家有關安全和防護標準的要求劃出安全防護區(qū)域和設置明顯的放射性標志的;

(二)未經(jīng)批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗的。

174.生產放射性同位素的單位未建立放射性同位素產品臺賬的處罰

175.生產放射性同位素的單位未按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的編碼規(guī)則,對生產的放射源進行統(tǒng)一編碼的處罰

176.生產放射性同位素的單位未將放射性同位素產品臺賬和放射源編碼清單報國務院環(huán)境保護主管部門備案的處罰

177.生產放射性同位素的單位出廠或者銷售未列入產品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源的處罰

(174-177)依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令 第449號2005.9.14)第58條違反本條例規(guī)定,生產放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷許可證:

(一)未建立放射性同位素產品臺賬的;

(二)未按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的編碼規(guī)則,對生產的放射源進行統(tǒng)一編碼的;

(三)未將放射性同位素產品臺賬和放射源編碼清單報國務院環(huán)境保護主管部門備案的;

(四)出廠或者銷售未列入產品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。

178.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位未按照規(guī)定對廢舊放射源進行處理的處罰

179.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位未按照規(guī)定對使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產放射性同位素的場所,以及終結運行后產生放射性污染的射線裝置實施退役的處罰

(178-179)依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令 第449號2005.9.14)第59條 違反本條例規(guī)定,生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關指定有處理能力的單位代為處理或者實施退役,費用由生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔,并處1萬元以上l0萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定對廢舊放射源進行處理的;

(二)未按照規(guī)定對使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產放射性同位素的場所,以及終結運行后產生放射性污染的射線裝置實施退役的。

180.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護狀況進行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的處罰

181.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位生產、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所未按照規(guī)定設置安全和防護設施以及放射性標志的處罰

(180-181)依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令 第449號2005.9.14)第60條 違反本條例規(guī)定,生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產停業(yè),并處2萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護狀況進行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的;

(二)生產、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所未按照規(guī)定設置安全和防護設施以及放射性標志的。

182.違法造成輻射事故的處罰

依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號2005.9.14)第61條 違反本條例規(guī)定,造成輻射事故的,由原發(fā)證機關責令限期改正,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。因輻射事故造成他人損害的,依法承擔民事責任。

183.生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位被責令限期改正,逾期不改正或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的處罰

依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號2005.9.14)第62條 生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位被責令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷許可證。

184.輻射工作單位未在含放射源設備的說明書中告知用戶該設備含有放射源的處罰

185.銷售、使用放射源的單位未在本辦法實施之日起1年內將其貯存的廢舊放射源交回、返回或交送有關單位的處罰

(184-185)依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環(huán)境保護部令第3號2008.12.6)第45條 輻射工作單位違反本辦法的有關規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未在含放射源設備的說明書中告知用戶該設備含有放射源的;

(二)銷售、使用放射源的單位未在本辦法實施之日起1年內將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關單位的。輻射工作單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

186.不按規(guī)定辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù),或在申報登記時弄虛作假的處罰

187.不按規(guī)定進行環(huán)境影響評價、編制環(huán)境影響報告書(表)的處罰

188.拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的處罰

(186-188)依據(jù):《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第18號1997.3.25)第26條 對違反本辦法,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門依照國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,責令其限期改正,并處罰款:

(一)不按規(guī)定辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù),或在申報登記時弄虛作假的;

(二) 不按規(guī)定進行環(huán)境影響評價、編制環(huán)境影響報告書(表)的;

(三) 拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的。

189.擅自改變環(huán)境影響報告書(表)中所批準的電磁輻射設備功率的處罰

依據(jù):《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第18號1997.3.25)第27條 違反本辦法規(guī)定擅自改變環(huán)境影響報告書(表)中所批準的電磁輻射設備的功率的,由審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門依法處以1萬元以下的罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元。

190.電磁輻射建設項目和設備的環(huán)境保護設施未建成,或者未驗收合格即投入生產使用的處罰

依據(jù):《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令  第18號1997.3.25日)第28條 違反本辦法的規(guī)定,電磁輻射建設項目和設備的環(huán)境保護設施未建成,或者未經(jīng)驗收合格即投入生產使用的,由批準該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門依法責令停止生產或者使用,并處罰款。

191.承擔環(huán)境影響評價工作的單位,違反國家有關環(huán)境影響評價的規(guī)定或在環(huán)評工作中弄虛作假的處罰

依據(jù):《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第18號1997.3.25)第29條 承擔環(huán)境影響評價工作的單位,違反國家有關環(huán)境影響評價的規(guī)定或在評價工作中弄虛作假的,由核發(fā)環(huán)境影響評價證書的環(huán)境保護行政主管部門依照國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,對評價單位沒收評價費用或取消其評價資格,并處罰款。

192.在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的處罰

193.托運人、承運人未按照核與輻射事故應急響應指南的要求,做好事故應急工作并報告事故的處罰

(192-193)依據(jù):《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號2009.9.14)第65條 違反本條例規(guī)定,在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門處以罰款,罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計算;構成犯罪的,依法追究刑事責任。托運人、承運人未按照核與輻射事故應急響應指南的要求,做好事故應急工作并報告事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。因核與輻射事故造成他人損害的,依法承擔民事責任。

194.建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件或者未按規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設的處罰

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(主席令第77號2002.10.28)第31條第1款 建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號1998.11.29)第24條第(一)項:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負責審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù),擅自開工建設的,責令停止建設,可以處10萬元以下的罰款:(一)未報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的。

195.建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的處罰

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(主席令第77號2002.10.28)第31條第2款 建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號1998.11.29)第25條 建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批機關重新審核同意,擅自開工建設的,由負責審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,限期恢復原狀,可以處10萬元以下的罰款。

196.建設項目的性質、規(guī)模、地點或者采用的生產工藝發(fā)生重大變化,未重新報批建設項目環(huán)境影響評價文件的處罰

依據(jù):《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號1998.11.29)第24條第(二)項 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負責審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù),擅自開工建設的,責令停止建設,可以處10萬元以下的罰款:(二)建設項目的性質、規(guī)模、地點或者采用的生產工藝發(fā)生重大變化,未重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的。

197.建設項目環(huán)境影響評價文件自批準之日起滿5年,建設項目方開工建設;未報請重新審核,擅自開工建設的處罰

依據(jù):《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號1998年11月29日)第24條第(三)項 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負責審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù),擅自開工建設的,責令停止建設,可以處10萬元以下的罰款:(三)建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年,建設項目方開工建設,其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關重新審核的。

198.試生產建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的處罰

依據(jù):《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號1998.11.29)第26條 違反本條例規(guī)定,試生產建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的,由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止試生產,可以處5萬元以下的罰款。

199.建設項目試生產超過3個月,建設單位未申請環(huán)境保護設施竣工驗收的處罰

依據(jù):《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號1998.11.29)第27條 違反本條例規(guī)定,建設項目投入試生產超過3個月,建設單位未申請環(huán)境保護設施竣工驗收的,由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理環(huán)境保護設施竣工驗收手續(xù);逾期未辦理的,責令停止試生產,可以處5萬元以下的罰款。

200.建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程正式投入生產或者使用的處罰

依據(jù):《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第253號 1998.11.29)第28條 違反本條例規(guī)定,建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產或者使用的,由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號 2005.9.19)第17條 違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴建和技術改造的項目未安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,主體工程即正式投入生產或者使用的,由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令停止主體工程生產或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

201.排污者未按照規(guī)定繳納排污費的處罰

依據(jù):《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號 2003.1.2)第21條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權責令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停產停業(yè)整頓。

202.排污者以欺騙手段騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費的處罰

依據(jù):《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號 2003.1.2)第22條 排污者以欺騙手段騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權責令限期補繳應當繳納的排污費,并處所騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

203.環(huán)境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環(huán)境保護專項資金的處罰

依據(jù):《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號 2003.1.2)第23條 環(huán)境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環(huán)境保護專項資金的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者財政部門依據(jù)職權責令限期改正;逾期不改正的,10年內不得申請使用環(huán)境保護專項資金,并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

204.不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的處罰

依據(jù):《中華人民共和國清潔生產促進法》(主席令第72號2002.6.29)第41條 違反本法第三十一條規(guī)定,不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門公布,可以并處十萬元以下的罰款。

205.自然保護管理機構拒絕環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督檢查或者在被檢查時弄虛作假的處罰

依據(jù):《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務院令第588號2011.1.8)第36條 自然保護區(qū)管理機構違反本條例規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者有關自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關自然保護區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。

206.在飲用水水源保護區(qū)或禁止養(yǎng)殖區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的處罰

依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院令第643號2013.11.11)第37條 違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源保護區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉。

207.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法應當進行環(huán)境影響評價而未進行的處罰

依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院令第643號 2013.11.11)第38條 違反本條例規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法應當進行環(huán)境影響評價而未進行的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護主管部門責令停止建設,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。

208.未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產、使用,或者建設的污染防治配套設施未正常運行的處罰

依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院令第643號 2013.11.11)第39條 違反本條例規(guī)定,未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產、使用,或者建設的污染防治配套設施未正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

209.將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的處罰

210.從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,未采取有效措施,導致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的處罰

(209-210)依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院令第643號2013.11.11)第40條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定予以處罰:

(一)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的;

(二)從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,未采取有效措施,導致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。

211.排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處罰

依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院令第643號 2013.11.11)第41條 排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理,可以處5萬元以下的罰款。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門作出限期治理決定后,應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結果。

212.未采取有效措施,致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的處罰

213.向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的處罰

(212-213)依據(jù):《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號 2001.5.8)第18條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處以1000元以上3萬元以下罰款:

(一)未采取有效措施,致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的;

(二)向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。 違反本辦法其他有關規(guī)定,由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

214.危害生活飲用水水源的處罰

215.造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的處罰

216.因危險廢物揚散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的處罰

217.造成環(huán)境功能喪失無法恢復環(huán)境原狀的處罰

218.其他造成固體廢物或者液態(tài)廢物嚴重污染環(huán)境的情形的處罰

(214-218)依據(jù):《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第40號 2007.9.27)第23條 列入名錄(包括臨時名錄)的單位(包括個體工商戶)違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法律、行政法規(guī)規(guī)定,有造成固體廢物或液態(tài)廢物嚴重污染環(huán)境的下列情形之一的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的規(guī)定,責令限其在三個月內進行治理,限產限排,并不得建設增加污染物排放總量的項目;逾期未完成治理任務的,責令其在三個月內停產整治;逾期仍未完成治理任務的,報經(jīng)本級人民政府批準關閉:

(一)危害生活飲用水水源的;

(二)造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的;

(三)因危險廢物揚散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的; 

(四)造成環(huán)境功能喪失無法恢復環(huán)境原狀的;

(五)其他造成固體廢物或者液態(tài)廢物嚴重污染環(huán)境的情形。

219.造成廢棄危險化學品嚴重污染環(huán)境的處罰

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令第27號 2005.8.30)第26條 違反本辦法規(guī)定,造成廢棄危險化學品嚴重污染環(huán)境的,由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條規(guī)定決定限期治理,逾期未完成治理任務的,由本級人民政府決定停業(yè)或者關閉。 

220.環(huán)境保護主管部門依照本辦法規(guī)定作出吊銷或者收繳危險廢物經(jīng)營許可證的處罰

依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號 2004.5.30)第29條 環(huán)境保護主管部門依照本辦法規(guī)定作出吊銷或者收繳危險廢物經(jīng)營許可證的同時,應當通知工商管理部門,由工商管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。被依法吊銷或者收繳危險廢物經(jīng)營許可證的單位,5年內不得再申請領取危險廢物經(jīng)營許可證。

221.轉讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物,或者違反《條例》規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的處罰

依據(jù):《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第21號2004.6.2)第16條 有《條例》第五十三條規(guī)定的情形,轉讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物,或者違反《條例》規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令轉讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。

(三)行政征收(共2項)

1.排污收費

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號 2014.4.24修訂)第43條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者,應當按照國家有關規(guī)定繳納排污費。排污費應當全部專項用于環(huán)境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。

依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護稅的,不再征收排污費。

《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號 2008.2.28)第24條  直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應當按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標準繳納排污費。

 排污費應當用于污染的防治,不得挪作他用。

《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號 2000.4.29)第14條 國家實行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費的制度,根據(jù)加強大氣污染防治的要求和國家的經(jīng)濟、技術條件合理制定排污費的征收標準。

征收排污費必須遵守國家規(guī)定的標準,具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。

征收的排污費一律上繳財政,按照國務院的規(guī)定用于大氣污染防治,不得挪作他用,并由審計機關依法實施審計監(jiān)督。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第31號2015.4.29)第56條 以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的,應當繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務院規(guī)定。

危險廢物排污費用于污染環(huán)境的防治,不得挪作他用。

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令第77號 1996.10.29)第16條 產生環(huán)境噪聲污染的單位,應當采取措施進行治理,并按照國家規(guī)定繳納超標準排污費。

征收的超標準排污費必須用于污染的防治,不得挪作他用。

《青海省湟水流域水污染防治條例》(省人大公告第6號 2013.9.27修訂)第21條 直接向湟水流域水體排放水污染物的單位,應當按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標準繳納排污費。

排污費應當用于污染的防治,不得挪作他用。

《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369 號 2003.1.2)第12條 排污者應當按照下列規(guī)定繳納排污費:

(一)依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護法的規(guī)定,向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費。

(二)依照水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費;向水體排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的,按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費。

(三)依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定,沒有建設工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設施、場所,或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設施、場所不符合環(huán)境保護標準的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費;以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規(guī)定的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險廢物排污費。

(四)依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定,產生環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲標準的,按照排放噪聲的超標聲級繳納排污費。

排污者繳納排污費,不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責任。

《青海省行政事業(yè)性收費(基金)項目目錄(第2批)》環(huán)境保護收費第1項。

2.環(huán)境監(jiān)測服務費

《青海省行政事業(yè)性收費(基金)項目目錄(第2批)》(省政府令第34號2003.10.9)。

《關于發(fā)布環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》(青價費字(93)第005號)。

(四)行政確認(共4項)

1.污染物排放種類、數(shù)量的復核決定

依據(jù):《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369 號2003.1.2)第8條 排污者對核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的,自接到通知之日起7日內,可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護行政主管部門申請復核;環(huán)境保護行政主管部門應當自接到復核申請之日起10日內,作出復核決定。

2.連續(xù)環(huán)境違法行為認定

依據(jù):《環(huán)境行政處罰辦法》(環(huán)境保護部令第8號2010.1.19)第11條 環(huán)境保護主管部門實施行政處罰時,應當及時作出責令當事人改正或者限期改正違法行為的行政命令。責令改正期限屆滿,當事人未按要求改正,違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的,可以認定為新的環(huán)境違法行為。

3.認定環(huán)境監(jiān)測機構

 依據(jù):《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第39號 2007.7.25)第21條 排污者必須按照縣級以上環(huán)境保護部門的要求和國家環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范,開展排污狀況自我監(jiān)測。排污者按照國家環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范,并經(jīng)縣級以上環(huán)境保護部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構檢查符合國家規(guī)定的能力要求和技術條件的,其監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。不具備環(huán)境監(jiān)測能力的排污者,應當委托環(huán)境保護部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構或者經(jīng)省級環(huán)境保護部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構進行監(jiān)測;接受委托的環(huán)境監(jiān)測機構所從事的監(jiān)測活動,所需經(jīng)費由委托方承擔,收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)省級環(huán)境保護部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構,是指非環(huán)境保護部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的機構,可以自愿向所在地省級環(huán)境保護部門申請證明其具備相適應的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務能力認定,經(jīng)認定合格者,即為經(jīng)省級環(huán)境保護部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構。經(jīng)省級環(huán)境保護部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構應當接受所在地環(huán)境保護部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)督檢查。

4、環(huán)境污染糾紛的認定

 依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條 造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理,當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

   (五)行政獎勵(共1項)

1.對在行政處罰工作中做出顯著成績的

 依據(jù):《環(huán)境行政處罰辦法》(環(huán)境保護部令第8號 2010.1.19)第76條 環(huán)境保護主管部門可以通過案件評查或者其他方式評議行政處罰工作。對在行政處罰工作中做出顯著成績的單位和個人,可依照國家或者地方的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

   (六)行政監(jiān)督(共24項)

1.縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理

 依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號 2014.4.24修訂)第10條 國務院環(huán)境保護主管部門,對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2.上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督

 依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號 2014.4.24修訂)第67條上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關工作人員有違法行為,依法應當給予處分的,應當向其任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。

 依法應當給予行政處罰,而有關環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

3.對本行政區(qū)域內核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查

 依據(jù):《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號 2003.6.28)第11條 國務院環(huán)境保護行政主管部門和國務院其他有關部門,按照職責分工,各負其責,互通信息,密切配合,對核設施、鈾(釷)礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。

 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關部門,按照職責分工,各負其責,互通信息,密切配合,對本行政區(qū)域內核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。

 監(jiān)督檢查人員進行現(xiàn)場檢查時,應當出示證件。被檢查的單位必須如實反映情況,提供必要的資料。監(jiān)督檢查人員應當為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。對涉及國家秘密的單位和部位進行檢查時,應當遵守國家有關保守國家秘密的規(guī)定,依法辦理有關審批手續(xù)。

4.對本行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理

 依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第31號2015.4.29)第10條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

 國務院建設行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。

5.對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理

 依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號 2008.2.28)第8條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 交通主管部門的海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理。

 縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設、農業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構,在各自的職責范圍內,對有關水污染防治實施監(jiān)督管理。

6.對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理

 依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號 2000.4.29)第4條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)各自的職責,對機動車船污染大氣實施監(jiān)督管理。

 縣級以上人民政府其他有關主管部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

7.對本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理

 依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令第77號1996.10.29)第6條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 

 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 

 各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監(jiān)督機構,根據(jù)各自的職責,對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。 

8.畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測

 依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院令第643號 2013.11.11)第23條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當依據(jù)職責對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應當及時制止和報告。

9.對本行政區(qū)域內放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理

 依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號 2005.9.14)第3條 國務院環(huán)境保護主管部門對全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 國務院公安、衛(wèi)生等部門按照職責分工和本條例的規(guī)定,對有關放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。

 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門,按照職責分工和本條例的規(guī)定,對本行政區(qū)域內放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。

10.對本行政區(qū)域內各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查

 依據(jù):《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務院令第167號 1994.10.9)第20條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權對本行政區(qū)域內各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查;縣級以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門有權對其主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

11.對廢棄電器電子產品處理活動的監(jiān)督檢查

依據(jù):《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(國務院令第551號2009.2.25)第25條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對廢棄電器電子產品處理活動的監(jiān)督檢查。

12.負責危險廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作

依據(jù):《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第408號 2004.5.30)第4條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本辦法的規(guī)定,負責危險廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作。

13.對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理

依據(jù):《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號 2003.6.16)第5條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;環(huán)境保護行政主管部門,對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。

14.負責本行政區(qū)域放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作

依據(jù):《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號 2009.9.14)第4條 國務院核安全監(jiān)管部門對放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全實施監(jiān)督管理。

國務院公安、交通運輸、鐵路、民航等有關主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責,負責放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和公安、交通運輸?shù)扔嘘P主管部門,依照本條例規(guī)定和各自的職責,負責本行政區(qū)域放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作。

15.對環(huán)境保護專項資金使用的管理和監(jiān)督

依據(jù):《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369 號 2003.1.2)第19條 縣級以上人民政府財政部門、環(huán)境保護行政主管部門應當加強對環(huán)境保護專項資金使用的管理和監(jiān)督。

按照本條例第十八條的規(guī)定使用環(huán)境保護專項資金的單位和個人,必須按照批準的用途使用。

縣級以上地方人民政府財政部門和環(huán)境保護行政主管部門每季度向本級人民政府、上級財政部門和環(huán)境保護行政主管部門報告本行政區(qū)域內環(huán)境保護專項資金的使用和管理情況。

16.對本行政區(qū)域內危險廢物出口活動進行監(jiān)督管理

依據(jù):《危險廢物出口核準管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第47號2008.1.25)第4條 國務院環(huán)境保護行政主管部門負責核準危險廢物出口申請,并進行監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)本辦法的規(guī)定,對本行政區(qū)域內危險廢物出口活動進行監(jiān)督管理。

17.對新化學物質生產、加工使用活動進行監(jiān)督檢查

依據(jù):《新化學物質環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部令第7號 2010.1.19)第39條 負有監(jiān)督管理職責的地方環(huán)境保護部門,應當根據(jù)新化學物質監(jiān)管通知的要求,按照環(huán)境保護部制定的新化學物質監(jiān)督管理檢查規(guī)范,對新化學物質生產、加工使用活動進行監(jiān)督檢查。

發(fā)現(xiàn)生產或者加工使用新化學物質活動,造成或者可能造成即時性或者累積性環(huán)境污染危害的,應當責令生產者、加工使用者立即采取措施,消除危害或者危險,并將有關情況逐級報告至環(huán)境保護部。

環(huán)境保護部可以根據(jù)報告情況,要求登記證持有人提供獲準登記新化學物質可能存在的新危害特性信息,并按照本辦法有關新化學物質新的危害特性報告和處理規(guī)定予以處理。

18.對本行政區(qū)域內電子廢物污染環(huán)境防治工作實施監(jiān)督管理

依據(jù):《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第40號2007.9.27)第3條 第2款 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內電子廢物污染環(huán)境防治工作實施監(jiān)督管理。

19.對輻射工作單位進行監(jiān)督檢查

依據(jù):《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環(huán)境保護部令第3號 2008.11.21)第43條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對輻射工作單位進行監(jiān)督檢查,對存在的問題,應當提出書面的現(xiàn)場檢查意見和整改要求,由檢查人員簽字或檢查單位蓋章后交被檢查單位,并由被檢查單位存檔備案。

20.對本行政區(qū)域內固體廢物進口環(huán)境管理工作實施監(jiān)督管理

依據(jù):《固體廢物進口管理辦法》(環(huán)境保護部令第12號 2011.4.8)第6條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物進口環(huán)境管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調控部門、海關總署和國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門在各自的職責范圍內負責固體廢物進口相關管理工作。

縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內固體廢物進口環(huán)境管理工作實施監(jiān)督管理。各級商務主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調控部門、海關、出入境檢驗檢疫部門在各自職責范圍內對固體廢物進口實施相關監(jiān)督管理。

國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調控部門、海關總署、國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門建立固體廢物進口管理工作協(xié)調機制,實行固體廢物進口管理信息共享,協(xié)調處理固體廢物進口及經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的重要事務。

21.環(huán)境監(jiān)察機構負責對自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護等進行監(jiān)督檢查

依據(jù):《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號2005.9.19.)第6條 環(huán)境監(jiān)察機構負責以下工作:

(一)參與制定工作計劃,并組織實施;

(二)核實自動監(jiān)控設備的選用、安裝、使用是否符合要求;

(三)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護等進行監(jiān)督檢查;

(四)本行政區(qū)域內重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理;

(五)核定自動監(jiān)控數(shù)據(jù),并向同級環(huán)境保護部門和上級環(huán)境監(jiān)察機構等聯(lián)網(wǎng)報送;

(六)對不按照規(guī)定建立或者擅自拆除、閑置、關閉及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位提出依法處罰的意見。

22.對本行政區(qū)域內廢棄危險化學品污染環(huán)境的防治工作實施監(jiān)督管理 

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令第27號 2005.8.30)第6條 國務院環(huán)境保護部門對全國廢棄危險化學品污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 

縣級以上地方環(huán)境保護部門對本行政區(qū)域內廢棄危險化學品污染環(huán)境的防治工作實施監(jiān)督管理。 

23.對本行政區(qū)域內產生、收集、貯存、運輸、利用、處置廢棄危險化學品的單位進行監(jiān)督檢查

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令第27號 2005.8.30)第20條 縣級以上環(huán)境保護部門有權對本行政區(qū)域內產生、收集、貯存、運輸、利用、處置廢棄危險化學品的單位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的,應當責令其限期整改。檢查情況和處理結果應當予以記錄,并由檢查人員簽字后歸檔。被檢查單位應當接受檢查機關依法實施的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓。

24.對本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理

依據(jù):《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)境保護局令第18號1997.3.25)第3條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

   (七)行政檢查 (共1項)

1、對管轄范圍內的有關單位、個體工商戶或者相關情況進行現(xiàn)場檢查、抽查、抽測

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護法》第14條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

《中華人民共和國水污染防治法》第25條 各級人民政府的環(huán)境保護部門和有關的監(jiān)督管理部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關有責任為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第21條 環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門有權對管轄范圍內的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第21條第1款 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構,有權依據(jù)各自的職責對管轄范圍內排放環(huán)境噪聲的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位必須如實反映情況,并提供必要的資料。檢查部門、機構應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第15條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有權依據(jù)各自的職責對管轄范圍內與固體廢物污染環(huán)境防治有關的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。檢查機關進行現(xiàn)場檢查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復制與固體廢物污染環(huán)境防治相關的資料等措施。檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應當出示證件。

《中華人民共和國放射性污染防治法》第11條第2款 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關部門,按照職責分工,各負其責,互通信息,密切配合,對本行政區(qū)域內核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。

《中華人民共和國放射性污染防治法》第3款 監(jiān)督檢查人員進行現(xiàn)場檢查時,應當出示證件。被檢查的單位必須如實反映情況,提供必要的資料。監(jiān)督檢查人員應當為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。對涉及國家秘密的單位和部位進行檢查時,應當遵守國家有關保守國家秘密的規(guī)定,依法辦理有關審批手續(xù)。

《危險化學品安全管理條例》第5條 對危險化學晶的生產、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學品處置實施監(jiān)督管理的有關部門,依照下列規(guī)定履行職責:環(huán)境保護部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,負責調查重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件,負責有毒化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測和進口危險化學晶的登記,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。

《醫(yī)療廢物管理條例》第36條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。”

《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第12條第1款 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權對本轄區(qū)范圍內的畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護工作進行現(xiàn)場檢查,索取資料,采集樣品、監(jiān)測分析。被檢查單位和個人必須如實反映情況,提供必要資料。

《新化學物質環(huán)境管理辦法》第23條 縣級以上環(huán)境保護部門應當對本行政區(qū)域內的新化學物質進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)新化學物質嚴重危害環(huán)境的,應當責令生產者、進口者或者使用者立即采取應急措施,消除危害,并將有關情況徑報國家環(huán)境保護總局,同時報告上一級環(huán)境保護部門。

《排放污染物申報登記管理規(guī)定》第13條第1款 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門有權對管轄范圍內的排污單位進行現(xiàn)場檢查,核實排污申報登記內容。被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。

(八)其他行政權力(共5項)

1.環(huán)境污染損害賠償糾紛調解

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令第77號1996.10.29)第61條 受到環(huán)境噪聲污染的單位和個人,有權要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號 2000.4.29)第62條 造成大氣污染危害的單位和個人,有責任排除危害,對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第31號 2015.4.29修訂)第84條 受到固體廢物污染損害的單位和個人,有權要求依法賠償損失。 賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號 2008.2.28)第86條 因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護主管部門或者海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

《青海省實施〈中華人民共和國環(huán)境保護辦法〉辦法》(省第九屆人大常委會二次修正 2001.3.31)第37條 遭受環(huán)境污染損害的單位和個人,有權有求污染者排除危害和賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

《中華人民共和國行政復議法》(主席令第16號 1999.4.29)第8條 不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

《中華人民共和國行政復議法實施條例》(主席令第499號2007.05.29)第50條 有下列情形之一的,行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調解:

(一)公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的;

(二)當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。當事人經(jīng)調解達成協(xié)議的,行政復議機關應當制作行政復議調解書。調解書應當載明行政復議請求、事實、理由和調解結果,并加蓋行政復議機關印章。行政復議調解書經(jīng)雙方當事人簽字,即具有法律效力。調解未達成協(xié)議或者調解書生效前一方反悔的,行政復議機關應當及時作出行政復議決定。

2.環(huán)境信訪

依據(jù):《環(huán)境信訪辦法》(國家環(huán)保總局令第34號 2006.6.24)第22條 各級環(huán)境信訪工作機構收到信訪事項,應當予以登記,并區(qū)分情況,分別按下列方式處理:

(一)信訪人提出屬于本辦法第十六條規(guī)定的環(huán)境信訪事項的,應予以受理,并及時轉送、交辦本部門有關內設機構、單位或下一級環(huán)境保護行政主管部門處理,要求其在指定辦理期限內反饋結果,提交辦結報告,并回復信訪人。對情況重大、緊急的,應當及時提出建議,報請本級環(huán)境保護行政主管部門負責人決定。

(二)對不屬于環(huán)境保護行政主管部門處理的信訪事項不予受理,但應當告知信訪人依法向有關機關提出。

(三)對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,應當告知信訪人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關機關和單位提出。

(四)對信訪人提出的環(huán)境信訪事項已經(jīng)受理并正在辦理中的,信訪人在規(guī)定的辦理期限內再次提出同一環(huán)境信訪事項的,不予受理。對信訪人提出的環(huán)境信訪事項,環(huán)境信訪機構能夠當場決定受理的,應當場答復;不能當場答復是否受理的,應當自收到環(huán)境信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是信訪人的姓名(名稱)、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外。 各級環(huán)境保護行政主管部門工作人員收到的環(huán)境信訪事項,交由環(huán)境信訪工作機構按規(guī)定處理。 

3.應當征收而未征收或者少征收排污費的

依據(jù):《排污費征收使用管理條例》(國務院令第369號 2003.1.2)第24條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當征收而未征收或者少征收排污費的,上級環(huán)境保護行政主管部門有權責令其限期改正,或者直接責令排污者補繳排污費。

4.編制環(huán)境風險評估報告,報縣級以上環(huán)境保護部門備案

依據(jù):《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護總局令第27號 2005.8.30)第14條 危險化學品的生產、儲存、使用單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當按照《危險化學品安全管理條例》有關規(guī)定對危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料進行妥善處置,并按照國家有關環(huán)境保護標準和規(guī)范,對廠區(qū)的土壤和地下水進行檢測,編制環(huán)境風險評估報告,報縣級以上環(huán)境保護部門備案。

5、夜間建筑施工連續(xù)作業(yè)報告?zhèn)浒?/span>

依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令第77號 1996.10.29)第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。

 

縣生態(tài)環(huán)境局責任崗位清單.xls

縣生態(tài)環(huán)境局流程圖.doc

                                                         囊謙縣生態(tài)環(huán)境局權力清單.doc