引言:全國人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國工會(huì)法》的決定已于2022年1月1日起施行。本次工會(huì)法修改是20年來的首次實(shí)質(zhì)性修改,涉及7個(gè)方面主要內(nèi)容。工會(huì)法修改堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需要,吸收了近年來我國工會(huì)工作法治化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),是一次適應(yīng)新時(shí)代新要求的修改。理解工會(huì)法修改的新精神和新規(guī)則,應(yīng)正確把握其修改背景和過程、主要亮點(diǎn)以及重要意義。
工會(huì)法修改的主要亮點(diǎn)
本次工會(huì)法修改內(nèi)容非常豐富,涉及突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨中央對工會(huì)改革的新要求、完善工會(huì)法和工會(huì)工作指導(dǎo)思想、拓展工會(huì)基本職責(zé)、擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋面、體現(xiàn)中央對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的新要求、做好與相關(guān)法律的銜接等方面,其突出亮點(diǎn)主要表現(xiàn)在如下方面:
其一,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)工會(huì)組織的政治性。明確“工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶”。明確將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道,確立為工會(huì)法和工會(huì)工作的指導(dǎo)思想。
其二,積極回應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化,拓展工會(huì)基本職責(zé)。將工會(huì)基本職責(zé)由“維護(hù)職工合法權(quán)益”擴(kuò)展為“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”,順應(yīng)形勢發(fā)展,契合職工需要,符合工會(huì)實(shí)際,為工會(huì)組織堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,滿足職工多樣化需求,不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感,提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
其三,落實(shí)黨中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署,明確產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的法律地位。增加產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革條款,明確了工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的工作任務(wù)、內(nèi)容和目標(biāo),為工會(huì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提供了有力的法治保障。
其四,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和職工隊(duì)伍發(fā)展變化,進(jìn)一步完善職工建會(huì)入會(huì)權(quán)利。規(guī)定“工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利”,明確了入會(huì)權(quán)利隨企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化而與時(shí)俱進(jìn),為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)夯實(shí)法治基礎(chǔ);明確社會(huì)組織中的勞動(dòng)者有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利,擴(kuò)大了工會(huì)組織和工會(huì)工作的覆蓋。工會(huì)法修改的重要意義此次工會(huì)法修改的突出特點(diǎn)是回應(yīng)和適應(yīng)了新時(shí)代對工會(huì)的新要求,是一次立足新時(shí)代的修法。其重要意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,有利于工會(huì)組織在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,更加自覺地服從服務(wù)黨和國家工作大局,把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署全面、具體地落實(shí)到工會(huì)各項(xiàng)工作中去,把黨的意志和主張落實(shí)到職工群眾中去。第二,有利于工會(huì)立足新發(fā)展階段,把握新使命、新目標(biāo)、新要求,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展的責(zé)任,充分發(fā)揮工會(huì)組織特點(diǎn)和優(yōu)勢,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績。第三,有利于促進(jìn)工會(huì)參與法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工支持、參與、投身社會(huì)主義法治國家建設(shè),促進(jìn)法治的完善和落實(shí),維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。第四,有利于促進(jìn)我國工會(huì)法律制度體系更加科學(xué)完備,為工會(huì)各項(xiàng)工作開展提供更有力的法律保障,為工會(huì)有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題提供法治源頭上的堅(jiān)實(shí)支撐。總之,此次工會(huì)法修改是一次適應(yīng)新時(shí)代新要求的修法,將極大地促進(jìn)新時(shí)代工會(huì)各項(xiàng)工作。