囊政辦〔2024〕60號(hào)

縣人民法院、檢察院、公安局、財(cái)政局、國(guó)安辦、司法局：

《囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席》會(huì)議制度縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。            

囊謙縣人民政府辦公室

2024年7月1日    

《囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議制度》

為深入貫徹落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于開(kāi)展法律援助值班律師工作的意見(jiàn)》精神，落實(shí)青海省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳《青海省刑事訴訟法律援助工作實(shí)施辦法》和省高級(jí)人民法院、省司法廳《關(guān)于刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法（試行）》及省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省司法廳、省財(cái)政廳《青海省刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議制度》要求，為進(jìn)一步明確刑事法律援助工作職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)作，全面推進(jìn)全縣刑事法律援助工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件精神，決定建立囊謙縣法律援助工作聯(lián)席會(huì)議制度。

一、囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議的性質(zhì) 

囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議是由縣司法局牽頭，各政法部門、財(cái)政部門組成，負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣刑事法律援助工作。聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各政法單位有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議是整合力量，研究解決刑事法律援助工作重大問(wèn)題，全面加強(qiáng)我縣刑事法律援助工作的機(jī)構(gòu)。 

二、囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員組成。組長(zhǎng)由縣司法局局長(zhǎng)擔(dān)任。副組長(zhǎng)由縣人民法院、縣檢察院、縣公安局、縣財(cái)政局、縣委國(guó)安辦、縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。聯(lián)絡(luò)員由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣司法局副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。

三、囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)

（一）審議我縣刑事法律援助工作的重大政策、重大議題、總體規(guī)劃及工作進(jìn)程，提高刑事法律援助保障能力。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)刑事法律援助工作。健全刑事法律援助案件辦理工作銜接配合機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)分工，推動(dòng)部門溝通與協(xié)作，解決刑事法律援助工作中存在的困難和問(wèn)題，總結(jié)推廣成熟有效的工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)刑事法律援助工作有效開(kāi)展。

（三）指導(dǎo)法律援助律師值班制度的落實(shí)，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，充分發(fā)揮刑事法律援助工作的人權(quán)司法保障功能和維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，依法維護(hù)犯罪嫌疑人、刑事被告人訴訟權(quán)利，全面推進(jìn)我縣刑事法律援助工作的科學(xué)發(fā)展。

四、囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議的工作制度

每年召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議，必要時(shí)可根據(jù)工作需要召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議經(jīng)組長(zhǎng)同意，由組長(zhǎng)或組長(zhǎng)指定一名副組長(zhǎng)主持召開(kāi)。研究?jī)?nèi)容及開(kāi)會(huì)時(shí)間，經(jīng)組長(zhǎng)審核同意，提前印發(fā)各成員單位。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議時(shí)，各副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員參加，副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員因公外出均不能參加的，由成員單位指派人員出席，并將成員單位意見(jiàn)帶到會(huì)上交流。聯(lián)席會(huì)議以召開(kāi)會(huì)議、研究問(wèn)題、指導(dǎo)工作的方式開(kāi)展。根據(jù)工作需要，可以召開(kāi)全體會(huì)議或者部分成員參加的專題會(huì)議。　

五、囊謙縣刑事法律援助工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位職責(zé)

（一）人民法院。監(jiān)督、指導(dǎo)、開(kāi)展刑事法律援助工作；及時(shí)將指定辯護(hù)通知書和起訴書副本或判決書（裁定書）等送達(dá)法律援助機(jī)構(gòu)；為法律援助工作站、法律援助值班律師提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)施；為法律援助人員辦理法律援助案件提供必要支持，依法保障辯護(hù)律師的知情權(quán)、申訴權(quán)、閱卷、收集證據(jù)等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利。人民法院應(yīng)為法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師提供無(wú)償復(fù)制案卷材料服務(wù)，不得收取任何費(fèi)用。

（二）人民檢察院。監(jiān)督、指導(dǎo)、開(kāi)展刑事法律援助工作；依法依規(guī)履行刑事法律援助告知義務(wù)，保障刑事案件偵查（自偵）階段、審查起訴階段犯罪嫌疑人獲得法律援助的權(quán)利；轉(zhuǎn)交犯罪嫌疑人法律援助申請(qǐng)，通知法律援助機(jī)構(gòu)提供援助；為律師辯護(hù)履行職責(zé)，包括查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料等提供便利。

（三）公安局。監(jiān)督、指導(dǎo)、開(kāi)展刑事法律援助工作，依法依規(guī)履行法律援助告知義務(wù)，保障刑事案件偵查階段符合法律援助條件的犯罪嫌疑人獲得法律援助的權(quán)利；轉(zhuǎn)交犯罪嫌疑人法律援助申請(qǐng)，通知法律援助機(jī)構(gòu)提供援助；為法律援助工作站、法律援助值班律師提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)施；公安機(jī)關(guān)優(yōu)先安排法律援助律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人，在案件偵查終結(jié)前偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取承辦律師提出的法律意見(jiàn)，并記錄在案。承辦律師提出書面法律意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)附卷。

（四）司法局。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理刑事法律援助工作，加強(qiáng)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的組織和領(lǐng)導(dǎo)；組建全縣刑事法律援助律師辯護(hù)團(tuán)，組織引導(dǎo)律師自覺(jué)履行法律援助義務(wù)，依法對(duì)律師開(kāi)展的法律援助活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)管，確保辦案質(zhì)量；依法對(duì)律師履行法律援助義務(wù)情況實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒；統(tǒng)籌調(diào)配律師資源，安排值班律師，向同級(jí)人民法院、檢察院、看守所法律援助工作站派駐值班律師，積極開(kāi)展法律援助值班律師工作；本地律師不能滿足工作開(kāi)展需要的，司法行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予必要支持；協(xié)同地方財(cái)政做好年度預(yù)算，予以保障，推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作。

（五）財(cái)政局。加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)青海省法律援助律師辦案補(bǔ)助相關(guān)政策，會(huì)同司法行政部門根據(jù)律師承辦刑事案件成本、基本勞務(wù)費(fèi)用、案件難易程度等因素，合理確定辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)足額支付，結(jié)合財(cái)力保障刑事案件律師辯護(hù)工作需要，力爭(zhēng)做到律師辯護(hù)全覆蓋。

（六）國(guó)安辦。監(jiān)督、指導(dǎo)、開(kāi)展刑事法律援助工作；依法依規(guī)履行法律援助告知義務(wù)，保障符合條件的犯罪嫌疑人獲得法律援助的權(quán)利；轉(zhuǎn)交犯罪嫌疑人法律援助申請(qǐng)，通知法律援助機(jī)構(gòu)提供援助；為法律援助人員辦理法律援助案件提供便利和支持。

(七)律師工作。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)管，確保辦案質(zhì)量;協(xié)積極做好法律援助值班律師工作，積極推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作。

六、工作要求 

聯(lián)席會(huì)議成員單位要高度重視、支持聯(lián)席會(huì)議工作，按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究涉及刑事法律援助工作的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)向牽頭單位提出需要聯(lián)席會(huì)議討論的議題；積極參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，及時(shí)處理需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)匯總、通報(bào)聯(lián)席會(huì)議工作落實(shí)情況。各成員單位要互通信息，相互配合相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，共同做好我縣刑事法律援助相關(guān)工作。